扶贫开发关注度上升 精准扶贫成共识
法治周末特约撰稿 朱明刚
“扶贫开发”是全面建设小康社会的题中之义，也是2015年全国两会关注的热点话题，国家领导人对此继续关注，普通网民也纷纷建言献策，扶贫开发成为全社会共识。
3月5日，李克强总理做政府工作报告指出，要持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。3月8日，习近平主席到广西代表团参加审议时指出，要“看真贫、扶真贫、真扶贫”“少搞一些盆景，多搞一些实事”。
国家领导人对扶贫、脱贫的持续关注，让扶贫话题在两会期间再度升温。
从人民网舆情监测室监测平台上统计看出，3月3日两会开幕至3月15日8时，相关的新闻报道7万余篇，博客、论坛文章9千余篇，微博近4万条，微信平台文章近9千条，呈现出较高的舆情热度。
扶贫开发关注度上升
近年来，国家对于扶贫工作的支持力度逐步加大，特别是自2014年开始，我国将每年10月17日设立为“扶贫日”，让扶贫工作成为全社会共同关注的话题。
2014年12月，国务院办公厅发布《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》，制定了一系列措施鼓励动员全社会力量参与扶贫，把扶贫工作从政府层面扩展到了公众层面，扩大了舆论关注的民意基础。
今年中央一号文件用了308个字表述扶贫开发工作，这是近年来在中央一号文件中关于扶贫开发工作用词最多的一次，文件从增加扶贫投入、政策支持、转变工作方式、完善工作机制等方面作了精准表述。
扶贫工作不仅是各级党委、政府的工作重心，扶贫方式、资金去向、扶贫效果等日益成为了社会瞩目的焦点。
国务院扶贫办主任刘永富在日前指出，从贫困人口区域分布来看，西部地区尚有贫困人口3600万，占全国一半左右，中部有2461万，东部有956万，扶贫、脱贫任务任重道远，对此，政府将启动扶贫龙头企业带动工程，动员更多企业参与扶贫攻坚。
代表委员“扶贫开发”声音
全国人大代表、陕西省安康市委书记郭青指：五大类主要的致贫原因，包括因基础设施落后致贫、因生存环境制约和自然灾害致贫、因上学致贫、因地方病和突发重病致贫、因残疾和智障致贫等。
全国人大代表、贵州省 贵阳市乌当区新堡乡王岗村党支部书记花全：很多贫困地区穷就穷在观念上，扶贫的关键是改变贫困地区的发展观念，这样才能使有限的扶贫资金发挥出“四两拨千 斤”的作用。扶贫资金不是救济款，不能搞平均主义，扶贫方式也要从“大水漫灌”转向“喷灌滴灌”，精准扶贫要让扶贫对象真正有收获，增强农民脱贫致富的主 动性和自觉性。
全国人大代表、江西省九江市委书记殷美根：扶贫工作是一个系统工程，不仅要适应现代农村经济发展的需要，解决困难群众生产生活、自身发展的问 题，还要适应当前社会形势的发展，让困难群众破除诸多壁垒，更多地享受改革成果。要开拓思路，用改革的办法统筹住房、就业、户籍、教育、医疗、保障和发展等问题，解决边远困难群众的长远生计。
全国人大代表、贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英：给钱给粮，都不如引来脱贫致富带头人实在。通过龙头企业带动，实现农民多种渠道创收增收，更有利于激发大家脱贫致富的积极性。
网民观点倾向分析
通过对微博自媒体平台和新闻评论的网友留言进行分析发现，网民对扶贫话题参与度较高，虽然间杂部分相对负面的情绪，但总体来看，针对此话题，网 民观点更具建设性，对扶贫开发的全面落实充满期待。有四分之一的网友希望扶贫工作能规范化，并落到实处。同时，有相当部分网友建议加强对扶贫工作的监督，尤其是扶贫资金的使用情况更需监督。
把扶贫工作落到实处(24%)。网友“骄阳八月”：把人力、物力、财力花到真正需要的地方，这才是务实。支持习大大！
网友“昆仑石”：让扶贫，修复短板，成为干部提拔任用的考试场。让干部轮流到帮扶点体验学习提高解决难题的能力，让扶贫与救助形成两种概念。让扶贫找到真正被帮扶的地方，象西部日喀则等真正边远贫穷的地区。
根据不同地区的特点进行精准扶贫(22%)。网友“来件像样的外衣”：国家年年投入资金用于扶贫攻坚，瞅准了基础设施建设和产业扶持，实现扶贫开发的可持续发展，是否会加大力度注重素质提高？特别是边疆少数民族地区，如何将资源优势、特色优势转化为发展优势？
网友“中国扶贫开发服务有限公司”：今天我公司深入学习了习近平主席在广西代表团“看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞盆景，多搞实事”讲话精神。总 经理安宏超指出，扶贫工作应以习主席讲话为契机，整合社会资源，引入信息化扶贫思维，推进产业扶贫进程，因地制宜地把贫困地区的环境优势变成经济优势，把绿水青山变成金山银山。
扶贫不是简单给钱(20%)。网友“soulrate”：扶贫不是给补助，而是让老百姓自己拿到补助后创造更多的财富。钱生钱才是最好的。
网友“中华礼仪之寒冰飞雪”：所谓扶贫不如说公平利用社会资源，但不能因扶造就懒人，因扶亏欠穷人。
防止官员贪污扶贫款(19%)。网友“豆小豆_red”：扶贫需要老百姓的监督，需要对社会的公开，需要人民的投票，让人民说了算，千千万万得落到实处，让需者所用，不让百姓觉得是可望不可及的。把温暖传递下去。
网友“汪汪也”：请问刘永富主任：目前各地的扶贫款落实指标是按照什么标准下发的？是否存在单位村村有指标，富裕村庄单位被扶人员开轿车，困难单位与村庄困难群众怎样排上的？有没有扶贫款戴帽到村庄款项被挪用的？如何做到实扶贫、将扶贫款用到刀刃上让真正的困难群体受益？有没有扶贫款被挪用现象 致使扶贫对象仍受穷？
防止人才流失是扶贫的关键点(9%)。网友“微笑的逐梦者”：望政府能关注农村贫困地区无高学历和技术人员的就业，加大对没上中专技校的这些青壮年的一些技能培训教育，让他们能更好的就业，也许更能解决一些贫困问题。
