把扶贫之水浇到“穷根”上——四川精准扶贫减贫２５０万
（记者周相吉、陈地）小康不小康，关键看老乡。
对农业大省、人口大省四川而言，全面建设小康社会的难点无疑在农村。贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深，是不得不面对的特殊省情。２０１２年底，全省农村贫困人口高达７５０万。
为了让贫困人口迈向富裕，近年来，四川逐渐探索出一条把水浇到“穷根”上的精准扶贫之路。仅两年时间，全省就减贫２５０万人。
“脸朝黄土，背朝天，日子根本没法过。”这是乐至县金顺镇金家沟村村民唐生良常挂在嘴边的话。老唐由于背部受伤，骨头钙化，每天只能夹着钢板生活。靠着３亩多地，一年只有６００元的收入，是典型的贫困户。从２０１４年开始，由于精准扶贫的推进，老唐的日子开始发生变化。
“我这７分地的沙参，年收入最少在５０００元左右。”２７日傍晚，唐生良指着绿油油的一片沙参苗告诉记者。在村委副主任陈铁的定点帮扶下，老唐不仅获得了部分启动资金，还学到了沙参种植技术，走上脱贫之路。
乐至县扶贫办主任詹约林说，精准扶贫就是要找准“病根”和“症结”，有针对性地进行帮扶。像唐生良这种情况，有一定的劳动力，要因地制宜进行“产业扶贫”，拔出他们的“穷根”。
找准“症结”拔出“穷根”，如今已成为四川各级党委政府的共识，扶贫成效逐步显现。四川扶贫移民局数据显示，２０１３年底，四川农村贫困人口从７５０万减至６２５万，２０１４年减贫１２９余万，２年减贫２５０余万。
用改革的办法啃下扶贫“硬骨头”
四川７５０万贫困人口，大多生存难自保、发展缺基础，是最难的“硬骨头”，靠常规手段难奏效，根本还得靠改革。
２０１４年３月，四川出台新政，剑指贫困县考核、财政专项扶贫资金管理、金融服务与社会参与领域等多项改革。９月，分类考核８８个贫困县办法明确出台：不唯ＧＤＰ，主要看扶贫开发成效。１０月，多项创新机制全部印发，吹响全面深化扶贫改革号角。
仅仅半年，广元市利州区龙潭乡贫困户张子奎迅速脱贫：特惠资金直接到户，贷款有财政贴息、政府担保，规划和产业也有“穷人点菜、政府下厨”……靠修摩托车和２亩番茄，他家５口人能增收１万元。
利州区政府办驻春风村工作组组张菱说，多项改革并举后，根据要求精准识别出贫困人口３６户，按照“树典型、帮穷困、带中间”的思路，针对３６户建卡贫困户和４户发展大户，制定了２年的个性化帮扶“套餐”，一年内，春风村农民人均收入增收了１６００元。
更多的扶贫之变也在全省落地——项目审批权下放到县，随之下沉的还有２０多亿财政扶贫资金，基层攻坚更加从容；携手金融机构筹设扶贫贷款风险担保基金、签署金融扶贫战略协议……
所有改革都指向同一个方向——精准扶贫。２０１４年，四川精准扶贫实现历史性突破，不仅扶贫对象明确到村到户到人，而且减贫人员也实现到户到人。２年中，四川精确瞄准７５０万贫困人口、１１５０１个贫困村，资金项目和干部帮扶精准沉到村、扶到户，一户一台账、一家一规划，把扶贫之水真正浇到“穷根”上。
多维联动构建“大扶贫”格局
多项改革盘活了四川扶贫模式，与此同时，政府、市场、社会多维联动的“大扶贫”格局也初步构建。
新一轮的扶贫攻坚战主攻连片特困地区。四川顺势而为主攻彝区、藏区、秦巴山区、乌蒙山区四大战区。２０１４年４月，片区发展与扶贫攻坚年度方案出炉，锁定脱贫３０多万人。当年，２５０个村启动彝家新寨建设；藏区３２县减贫４万多人，超额完成目标；秦巴山、乌蒙山区４３个片区县各投入１０００万元，连片扶贫开发成效显著。
鲜活的故事是最好的注解。２０１４年，５０００名彝区中职生免费坐进内地课堂；喜德县曲子洛村这个海拔２５５１米的角落，成为全县唯一彝家新寨建设极贫村……
在通江县龙凤场乡环山村，当地通过引进公司“林地盘活，土地合作”，每户农民租金加工资达到４万多元，５年后盛产期全村能分红１亿元；２０１４年１０月１７日，全国首个扶贫日，“结对认亲、爱心扶贫”公益活动正式启动，四川爱心扶贫网全面上线，开全国之先河；２０１４年，四川省投资社会扶贫资金６４亿多元……２０１５年，四川继续锁定“精准扶贫”，将再减贫１００万以上。
在四川，扶贫已不再是孤军奋战，“大扶贫”格局正开启脱贫“加速度”。
