为成都300万辆车出行缓堵保畅 春节前城区道路安全前提下畅跑

10月24日，成都三环外的老城灌路，工作人员将指示牌上的“60”时速牌更换为“80”。

原标题： 深挖道路管理两个资源 为成都300万辆车出行缓堵保畅

10月30日早高峰，在深秋的晨雨中，蜀都大道上进城的车流已经非常密集。在金河路路口，民警指挥着交通，示意车流在交通信号灯的指示下依次直行、转弯、等待，将早高峰交通压力尽量减小。

这样的情形，每天早晨和傍晚的交通高峰时段，在国内很多城市并不少见。而成都作为其中一个国际化城市，又显得较为特殊：成都市汽车总量大、增长快，今年9月中旬，成都市区汽车保有量已达300万辆，在全国城市中仅次于北京。这300多万辆车行驶在成都各条道路上，交通供需矛盾非常突出，中心城区交通缓堵保畅压力巨大。

如何拓宽缓堵保畅的思路？在过去10个月里，成都公安交警部门在成都市委市政府和市公安局的领导下，充分搜集了社会各界的建议和意见，主动听取市民和网友的声音，针对成都交通拥堵的实际情况迎难而上，科学调动警力，主动发挥智能交通系统，持续提升城市交通管理科学化、精细化水平，展开了一场缓堵保畅的“交通攻防战”。

缓堵招数1

化解交通拥堵节点，关键在于保持空间和时间上的路网交通均衡，而无论是提速还是分时段单行，都需要依托科学调研，深耕细作。

春节前城区道路分批提速

安全前提下畅跑

从10月25日起，成都市公安交警部门分3批次对中心城区道路条件好、交通设施完善的道路适当提高限速值。事实上，此次提速公安交警部门做了实地考察和充分的科学论证。在过去一年已经提速试点的二环高架，成为了此次限速调整的“试验田”。

此次限速以《城市道路工程设计规范》中机动车道车速和通行能力为依据，并结合民警实地调查。“以往的限速值主要依照设计标准，而随着城市道路发展，路况变得越来越好，车辆性能也有所增加，道路上电子眼监控覆盖率高，因此对有条件提速的道路适当提高限速值，实现通行效率的最大化。”公安交警部门相关负责人介绍。

首座跨线桥实施可变车道

出城不堵了

成都公安交警还根据时段和路段的具体情况，对城区道路做了精细化管理。从8月15日起晚高峰时段，锦里中路及文翁路跨线桥桥面实行机动车由东向西出城单向通行（国家法定假日、公共汽车除外），其余时段交通组织不变。

民警介绍，这是成都首座实施晚高峰单行的跨线桥，该交管措施实施后出城车流压力大大降低，锦里路晚潮汐和武侯祠大街晚潮汐两处由于长度延长、时间统一实现了交通顺接，增加了一条快速出城车道来分散车流。

天府大道隧道开建

打通周边路网疏堵

2014年9月13日至2015年5月31日，天府大道同时开建府城大道下穿隧道和锦城大道下穿隧道两个工程，都是东西走向、穿越天府大道。类似天府大道下穿隧道、地铁施工工程等开建时对周边交通有影响，建成后将大大提升道路通行能力和公共运力的工程，在成都市区还有很多。

“让修建中的道路不堵，并不现实，但可以通过周边路网缓解拥堵。”交管局负责人介绍，公安交警部门通过对府城大道主动诱导、均衡车流，增加平行道路通行量，在隧道主辅道安设交替信号灯、开辟周边中小街道绕行等措施，最终让天府大道出城排行的影响减少到最低。

缓堵招数2

智能交通如何运用，才能产生好的效果？通过智能监控快速巡查堵点，快速调动警力，以静制动，才能有的放矢形成路网运行科学研判机制。

智能“大脑”加全球眼

盯违法无死角

目前，成都公安交警部门的智能交通研判系统，正在为城市交通管理起着重要作用。这套堪称交通“大脑”的系统，每天24小时紧盯新二环及成都其他道路，通行状况会通过安装在路面的天网、电子眼等设备实时传输回指挥中心大屏幕。

今年6月，“大脑”的“眼睛”也升级了：成都交警“视频监控中心”正式启用运行，136个试点路口，600余套“全球眼”正式上岗。公安交警部门同时建立了视频巡查机制，确保全天候对城区主干道监控机制，发现拥堵情况后快速调动警力排堵，实现“人机互动”。

试点“华西模式”

全城7个交通站点推广

今年4月，针对四川大学华西医院片区交通拥堵的老大难问题，成都公安交警采取了针对乱停放的“华西模式”：取消川大华西第二医院大门外，社会车辆即停即走区域，在800米路段增设16套电子眼，专拍社会车辆乱停放，以保障生命通道的畅通。通过4个月的试点，华西就医片区的乱停放造堵现象得到很大改善。

今年8月，最新架设在成都7个客运站和地铁站点周边街道上空的电子眼抓拍设备正式启用“华西模式”：电子眼和全球眼配套盯着所有乱停造堵现象严重的街道，车辆禁止临时或长时间停放，出租车只能在规定区域里“即停即走”。

“可以说，‘华西模式’充分发挥了静态交通调动动态车流的作用！”交管局相关负责人说。

缓堵招数3

路面执法和交通管理，要克服点多面广的困难，强化每一个民警的责任意识。

强化执法能力

保持道路畅通和安全

2013年12月21日，高速公路超载、超限货运车辆综合执法整治工作正式启动。成都市高速公路92个“治超”工作执勤点投入使用，今年以来出动执勤人员285000人次，检查货车35万辆。

此外，成都公安交警通过开展现场与非现场执法方式，减少交通违法预防事故，并减轻道路压力，提高道路通行效率。今年以来，成都交通事故四项指标均有所下降，高速路没有发生一起3人以上特大交通事故。

出租乱停公交道乱走

交警重拳整治

作为成都公共交通的重要组成部分，出租车交通违法，以及部分社会车辆侵走公交车专用道，也是公安交警部门严查整治的内容之一。

10月12日在成都东大街上，交警三分局民警就针对出租车在主干道随意上下客的行为，展开了专项整治。半小时里有4辆出租车随意上下客被处罚。根据《道法》相关规定，驾驶员因违反禁令标志，被罚款100元、记3分。在过去的9、10月里，交警部门还针对车辆侵走公交道，在蜀都大道、二环路底层道路展开整治，被逮现行的司机被罚款100元。

“对于影响公共交通运力的违法，我们一向是不遗余力‘零容忍’打击。”民警说，最大限度为公共交通保障出行，是缓堵保畅的重要措施。

“通过对道路交通的科学组织和优化，依托智能交通和科技手段加强易堵路段管理，从严查处突发交通违法，朝着缓堵保畅的目的不断前行。”交管局相关负责人介绍，全成都交警不断积小胜为大胜，“我们将最大限度延缓汽车高速增长情况下的交通拥堵恶化趋势，最大限度为公交、地铁的发展赢得时间和空间。”

华西都市报记者李鑫摄影郝飞