成都重污染天气长效治理：2020年空气质量优良率达70%以上

　　12月11日，成都市政府召开了2016年成都大气污染防治新闻通气会，成都市各行政部门的相关负责人悉数到场，从成都污染的形成原因、PM2.5主要污染物来源百分比，以及成都市目前采取的针对性应急措施进行了信息公开，如建立市民有奖举报制度和彭州石化空气质量实时发布制度。

　　在2016年成都大气污染防治新闻通气会上，成都有关部门表示，针对重污染天气治理，在临时性的“应急预案”基础上，制定了“长效治理”的规划，并承诺在2020年空气质量优良率达70%以上，计划到2030年，空气质量达到国家二级标准。为实现以上目标，成都将污染防治写进了多项城市规划，成都“单中心、放射性、圈层状”的城市空间结构将彻底被改变。

　　PM2.5：机动车贡献最大 PM10：扬尘贡献最大

　　如何对症下药治理重污染天气，首先需要了解污染物来源。在此次通气会上，成都市环保局公布了大气颗粒物综合来源，也就是构成成都PM2.5综合源和PM10综合源的贡献占比。

　　数据显示，成都PM2.5综合源解析结果显示：以机动车为代表的移动源贡献最大，占27.9%，其次则为燃煤（其中，以工业锅炉使用燃煤为主）和扬尘，分别占25.1%和20.8%，工业生产和居民生活分别占6%和7.3%。

　　PM10综合源解析结果是：扬尘贡献最大，占25.4%，其次则为移动源和燃煤，分别占24.7%和23.3%，工业生产和居民生活分别占5.3%和5.9%。

　　“PM2.5就是PM10的一部分。”南开大学环境科学与工程学院教授，同时为国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室主任、国家清洁空气研究计划总体专家组成员的冯银厂对四川新闻网记者解释了这组数据。

　　“排名第一的移动源包括机动车和非道路移动源，常见的非道路移动源包括如建筑工地的大型塔吊等。机动车堵车的时候排放的污染物要比正常行驶时的排放要多出十倍甚至几十倍。”“排名第二的燃煤（占比25.1%），对成都来讲，燃煤和工业很难区分，在北方冬天因为有燃煤供暖，但是成都的燃煤更多的是用在工业上。” 冯银厂对四川新闻网记者说。“我们最容易忽视的城市扬尘，竟是成都PM2.5贡献第三位（占比20.8%）。扬尘和我们城市管理水平有关，包括建筑施工、道路、周边裸露土地、料堆，我们称之为开放源，无处不在。这反映我们城市管理水平和文化发展程度。”

　　信息公开：建立有奖举报制度和彭州石化空气质量实时发布制度

　　在2016年成都大气污染防治新闻通气会上，成都市政府秘书长、市政府新闻发言人张正红表示，下一步成都市将重点对偷排漏排、超标排放等造成环境污染的违法行为进行举报（举报电话：12345），一旦查实，市民将获得一定金额奖励。“目前具体制度和操作细则正在抓紧制定。”张正红说。

　　对于公众关注的彭州石化园区的空气质量问题，张正红则表示，将建立彭州石化园区空气质量实时发布制度，发布的内容为彭州石化园区的实时环境空气质量指数（AQI指数）、24小时内环境空气质量指数（AQI指数）变化状况、石化园区及隆丰镇空气子站（石化园区常年下方向空气质量监测监控站点）二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、pm10、pm2.5等六项参数实时浓度数据及AQI指数。目前，市民搜索“彭州公众信息网”即可实时查阅以上数据。

　　2020年：PM2.5年均浓度小于50微克/立方米 实现空气质量优良率70%以上

　　据了解，12月3日成都启动重污染天气三级应急预警后，成都市各部门积极采取了应对措施。

　　成都市环保局修订《成都市重污染天气应急预案》，发布空气质量预测预警信息，提醒市民做好个人防护，强化对工业企业废气污染防治设施运行情况的执法检查。

　　成都市经信委、市交委、市建委、市城管委等部门采取工业企业限产停产、工地停止土石方作业和渣土外运等污染减排措施，应对重污染天气。市气象局在气象条件允许条件下，及时实施人工增雨作业。

　　成都市委市政府将把改善空气质量作为一项重大民生工程，力争到2020年成都的PM2.5年均浓度小于50微克/立方米，空气质量优良率达70%以上，计划到2030年，空气质量达到国家二级标准。

　　目前，成都市已经按照上述目标明确写在了《城市总体规划》、《成都制造2025规划》、《成都市环境保护“十三五”规划》等众多规划中。

　　首先要优化城市空间布局。成都现在的“摊大饼”城市发展路径将成为历史。未来的成都将是天府新区、天府广场的“双核共兴、一城多市”的网络城市群。未来的新增加的工业产业将优先向龙泉山产业走廊布局，以减轻盆地的环境压力。同时严格划定城市开发边界和生态保护红线。

　　第二，促进绿色低碳发展。成都将通过绿色低碳发展倒逼产业转型升级，大力发展绿色低碳产业（建筑工业化、新能源汽车产业等）推广清洁生产技术，加快淘汰落后产能，大力发展循环经济，进一步减少大气污染物排放。

　　第三，加快公共交通建设。成都将建设地铁城市，适度发展新能源汽车、现代有轨汽车、中（低）速磁悬浮列车，通过加快构建发达的公共交通网络，尽快实现交通“778”目标（机动化占全方式出行70%，公交占机动化出行的70%，轨道交通占公交出行的80%），根本上解决拥堵和汽车尾气排放带来的空气污染问题。

　　此外，成都还将加大环境空气质量考核力度。2017年成都将22个区（市）县环境空气质量改善纳入年度目标考核，每月对区（市）县环境空气质量改善情况进行排名，并定期向社会公布，成效明显的给予奖励，措施不力、污染加重的给予通报批评，直至启动问责。

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