成都建议在四川天府新区设立中国(成都)内陆自贸区
成都建议在四川天府新区设立中国(成都)内陆自贸区
成都商报记者 李秀明 谢佳君 汪玲
何为自贸区
从自贸区的概念看，它是一国或地区对外经济活动中，在货物监管、外汇管理和企业设立等领域，实行特殊经济管理体制、政策的特定区域，包括自由港、自由经济区、对外贸易区等多种类型。
自贸区的关键就是关税，背后的核心是贸易自由化，而贸易自由化的核心还是资本和要素的自由流动。
市商务委主任郭启舟：
成都已是内陆口岸城市
“过去，成都在对外贸易上，最大的劣势就是运输成本偏高。但在新的贸易大动脉陆续建成的当下，成都已经是一个名符其实的口岸城市。内陆自贸区如设在成都，可以进一步发挥成都的极核作用，辐射西部地区，更好地开发西部、带动西部加快发展。”昨天，市商务委主任郭启舟在接受成都商报记者采访时表示。
成都为何争创内陆自贸区？
更多融入国际市场 才有更大发展空间
“越是开放，市场就越大，经济就越是有活力。我们国家正在全面深化改革，实施新一轮高水平的对外开放。我们想在这一历史机遇中抓住机会，让成都加快走向改革开放前沿！”郭启舟说，从近几百年的国际经济发展史来看，从荷兰、西班牙、英国，到上世纪的“亚洲四小龙”，都是在主动对外开放、寻求对外贸易中，找到了更大的市场。成都当然也希望更多地融入国际市场，走向世界，深度融入世界经济体系，获得更大的发展空间，带动西部地区加快发展。“这是我们提出争创中国（成都）内陆自贸区的重要原因。”
成都凭啥争创内陆自贸区？
跨国运输方式齐备 成都已是口岸城市
众所周知，我国的对外开放是从沿海地区开始的，已经获批的四个自贸区（上海、广东、福建、天津）也都在沿海地区。成都凭什么提出创设“内陆自贸区”？郭启舟分析说，改革开放从沿海开始，有其地理和历史环境原因。最直接的就是，沿海地区货物出海方便，物流成本较低。长期以来，成都发展对外贸易的一个劣势也是因为运输成本偏高。
“在众多跨国贸易运输方式陆续齐备，成都的蓉欧快铁、中亚班列、国际航线运输能力持续增强的条件下，成都已经是真正的口岸城市。”郭启舟说，虽然成都在地理位置上来说处于内陆，但在运输和贸易上来说是名符其实的口岸城市。货物从青白江发出，就是已经出口了，不用再报关，这就是“境内关外”监管；富士康的很多产品就是直接在成都通过航空运到世界各地。“新交通方式造就了内陆口岸城市，这是成都创设内陆自贸区的现实支撑。”
争创内陆自贸区将带来什么？
促进城市的国际化 提升西部开放水平
郭启舟表示，成都在过去的一年多时间里做了很多努力：成都空港保税物流中心（B型）获批，整车进口口岸获批，进口肉类指定口岸获批，还有青白江区成都铁路口岸获批国家对外开放口岸，这些都表明成都积极融入世界贸易体系的各项条件已更加完备。
“无须讳言，我国东西部经济水平差距很大。若在成都设立自贸区，可以有效地辐射西部省份，拉动经济发展。”郭启舟认为，成都处于多个国家战略交汇的重要枢纽位置，无论是“一带一路”还是孟中印缅经济走廊，成都可以起到很好的枢纽作用。如果赋予成都先行先试的政策条件，对于连接战略经济带，带动区域发展会起到很好的促进和撬动作用。
如果成都创设自贸区成功，市商务委认为，可以有力地促进产业发展，特别是外贸企业发展。同时可以吸引更多的外资企业到中西部来发展，对成都产业发展、四川经济发展，乃至整个西部地区的经济都是一个相当大的利好。“自贸区不仅是货物的贸易，服务贸易空间更加广阔，产业的率先国际化必将有力地促进城市的国际化，提升整个西部内陆地区的对外开放水平。”