成都市纪委解读“八不准”:自己掏钱私人聚餐 也应避免铺张浪费
成都市纪委解读“八不准”系列一
国庆临近,成都市纪委专门提出要求,再次强调对“大吃大喝”、“大操大办”、“奢靡享受”等节日期间容易发生的8个方面的“四风”问题一一禁止。
那么,“大吃大喝”、“大操大办”、“奢靡享受”的标准是什么?具体的执行原则又是什么呢?昨日,记者采访了市纪委相关处室负责人,对“八不准”进行了详细的解读。党员干部执行八项规定精神,坚决反对“四风”的核心,就是要“公”、“私”分明,从严要求自己,时刻注意自身行为产生的影响。
1
严禁用公款购买赠送或收受各种商业预付卡、购物卡、电子礼品卡、消费券
解读:既不能公款买赠,也不能违规收受
问:如何判断这种违规行为呢?
答:对于买赠各种购物卡等行为,判断其是否违规的核心在于是否是用公款,如果是公款,就是违规的,跟金额大小无关,哪怕是一分钱,也是违规的。对于违规收受行为,核心是严禁收受下属或管理服务对象送的各种购物卡等。
问:“微信红包”越来越受关注,如何查处“微信红包”问题?
答:包括电子礼品卡和“微信红包”等,具有较强的隐蔽性,都是“四风”穿上“隐身衣”的问题。对这类问题,一个就是卡住经费源头,如果是用公款,最后财务上都会反映出来,通过审计、查账,也会发现蛛丝马迹。另外一个就是要靠广大群众特别是网友的监督。我们公布了多种举报方式,希望大家积极举报。
问:如果有党员干部违反了这条规定,会受到怎样的处理?
答:对于违纪违规行为,纪检监察机关将按照相关程序及时进行调查处理,情节较轻的,给予组织处理;情节严重的,给予相应纪律处分;涉嫌犯罪的,依法追究法律责任。如某区一区级部门领导干部三次在节日期间收受下属以“给小孩购物”、“给小孩压岁钱”等名义送的现金和购物卡4000多元,受到党内严重警告处分;某县一县级部门领导干部在元旦、中秋期间,收受管理对象送的购物卡、月饼等礼品共计价值约1400元,受到党内警告处分。
2
严禁用公款大吃大喝、相互宴请
解读:不能用公款大吃大喝或者相互宴请,私费也要注意影响
问:党员干部在日常生活中如何把握原则?比如,国庆期间亲朋聚会,应该注意什么?
答:要把握的原则就是,私人聚餐绝对不能公款吃喝,不论金额大小都违规。对于党员干部而言,私人聚餐即便自己掏钱,也要本着厉行节约反对浪费的精神,尤其要注意自身行为产生的影响,比如搞奢侈消费、铺张浪费等,都是应该避免的。
问:相互宴请是指什么?
答:主要指单位之间,用公款相互请吃或吃请,这是明令禁止的。
3
严禁借节日之机突击花钱和滥发津贴、补贴
解读:对于公务员,在工资、津补贴和目标绩效奖以外,如果单位发放钱物、节礼,都属于违规行为
问:滥发津贴、补贴是指什么?
答:依照现行政策,公务员的基本工资由国家财政保障,全国实行统一标准,但津补贴则由各地根据自身财力安排。作为省会城市,津补贴的调整需要报中央部委批准,而成都的区(市)县如果要调整标准,也需要报四川省批准。
问:也就是说津补贴都是确定了的,在此之外发的都是滥发?
答:任何在此之外的巧立名目的节礼、奖金,都是违规行为,如被查实,责任人将受到严肃处理。成都出台了《关于切实解决乱发钱物问题的专项方案》,由市财政局牵头,严格执行财经纪律,杜绝巧立名目乱发钱物、自行提高津贴补贴标准、借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工发放钱物等现象。
4
严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财
解读:不能铺张浪费,不能使用公车或占用其他公共资源,不能借机敛财
问:领导干部应该如何把握原则呢?
答:因为各地的经济状况、风俗习俗会有差异,无法制定统一的标准,也不宜进行一刀切。领导干部要注意把握这几个方面:一是要报告。要按照有关规定,向党组织作出书面报告并向纪检监察机关备案,同时作出廉洁承诺。二是不能铺张浪费。不能利用职权或职务影响,大操大办,铺张浪费,或者变相大操大办。三是不能借机敛财,不能收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系或可能影响公正执行公务的单位和个人的礼金、礼品等。四是不能违规使用公车或占用其他公共资源等,不能用公款报销或变相报销应由个人承担的费用。五是不能影响正常公务活动、机关工作秩序和交通秩序。六是不能组织影响社会公共秩序、危害社会公共安全或其他公序良俗的活动。
问:在小区里搭建灵堂算不算占用公共资源的违规呢?
答:只要在小区正常搭建灵堂,不利用职权搞特殊化就不算违规。
问:可以接受的礼金是多少?如果下属属于朋友关系,邀不邀请?铺张浪费怎么界定?
答:这些需要具体情况具体分析,但原则就是要“公”、“私”分明,坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费。
问:这类违纪违规行为如何处理?
答:对于违反相关规定的行为,要依据相关规定,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,依法追究法律责任。
比如:去年我市某镇一领导干部以“乔迁新居”名义,邀请并召集他人办酒席庆贺,两天共办了酒席68桌,邀请了部分下属和管理对象参加并收礼金,受到党内严重警告处分。
成都商报记者 韩利
“四风”问题
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