思源模式:教育扶贫的海南实践
2012年9月10日,海南教育扶贫工程第三期八所思源学校举行开学典礼。记者王凯 摄
■ 记者 郭景水
2012年9月,昌江黎族自治县王下乡5名高中毕业生,收到了本科院校的录取通知书。作为全省教育扶贫移民的源头,从2005年开始实施教育扶贫移民的昌江,七年时间收获到了丰收的果实。
2008年3月,上升为全省行动的“教育扶贫移民工程”首期工程正式实施,投资2.1亿元(其中香港言爱基金捐助1.2亿元),在10个国家级贫困县和省级贫困县的县城附近建设10所教育扶贫移民学校,统一命名为“思源实验学校”。
把贫困山区农村或其他边远农村义务教育阶段的小学高年级(四至六年级)学生和初中学生迁移到教学条件相对优越的县、市城区集中就学,这就是教育扶贫移民的基本路径。相关统计显示,我省教育扶贫移民工程的推进,已经让超过5万名山乡孩子进城读书,享受优质的教育资源。
扶贫趟出了新路子
“我校84名同学考上了海南中学、国兴中学等省级重点高中。”拿到2012年中考录取结果时,琼中黎族苗族自治县思源学校校长傅永东高兴地与人们分享着。
已经在省内推进了三期建设的思源学校,是教育扶贫移民的重要模式之一。能够到城里读书,是山里孩子们的梦想。如今,在明亮的教室里上课,在平整的操场上踢足球,在先进的计算机室里感受互联网的魅力,都已经成为了现实。是思源学校满足了孩子们的期望。
教育扶贫移民起源于昌江县。2005年下半年起,昌江县委县政府认真分析了过去对王下乡就地扶贫和易地扶贫成效不大的原因,从扶贫先扶智的思路切入,决定在王下乡率先实施教育扶贫移民工程,即把全乡初中生迁至县城就读,以此拓展易地扶贫的内涵,逐步减少王下乡的人口,达到既从根本上解决贫困问题,又有效地保护环境的目的。
“山里孩子和城里孩子都享有受教育的权利,教育移民促进了教育公平,让优质的教育资源惠及每个孩子。教育移民移开了山里娃求知路上的大山,让他们看到外面的世界。”省教育厅有关负责人这样评价教育移民对促进教育公平作出的贡献。
可以说,实施教育扶贫移民工程有多方面的积极影响。把教育扶贫移民学校建设与农村中学的改扩建结合起来,有效整合了资源,有利于吸引、培养优质师资队伍,从硬件和软件上缩小了城乡、区域之间的差距。
夯实基础教育
为确保贫困学生进得来、留得住,政府按照小学生每人每年600元生活费、初中生每人每年750元生活费、每人每年160元交通费的标准,向所有来自贫困地区的孩子发放补助。
据了解,市县政府在省财政补助的基础上再增加贫困生生活费补助,如昌江增加生活补助标准值,将标准提高到小学生每人每年1820元、初中生每人每年2080元。东方市、陵水黎族自治县则分别是小学生每人每年1200元,初中生每人每年1500元。部分市县还对单亲、孤儿学生采取了差别化补助措施。
一些思源学校充分发挥农村寄宿制学校的特点和优势,在学校周边建起了生态园,作为学生的社会实践基地。生态园中建有鱼塘、猪栏、鸭舍、菜地等,构建生态循环经济链,既可以作为学生劳动实践基地,又可以改善食堂伙食,降低学生生活成本。
为了防止毕业生回流,“移民”学生初中毕业后经过统考,考上的读高中,考不上的直接进入职业技术学校,在职业学校继续享受免费教育。为加强与就业衔接,学校还设置专业技术课程,在学生就读期间,预先和用人单位签约,实行“订单培训”。这样就解决了“移民”学生毕业的出路问题,彻底切断了“贫困帽”传给下一代的渠道。
有人说,以往贫困地区的孩子入学,往往只能到就近教学点,这些教学点无论是教室、教学设备还是教师,都实在叫人不敢恭维。而教育扶贫移民,则通过在县城或乡镇中心建设一所全寄宿制学校的方式,把贫困的孩子从偏远地区接到城里,让他们在宽敞明亮的教室里,接受和城里孩子一样的优质教育,并通过“扶智”的形式,从而间接影响孩子的家庭。
人生因此而改变
姐姐黎玉芸和妹妹黎玉欣,分别就读于屯昌思源学校九年级和三年级。加上已经从屯昌思源学校毕业的大姐,三姐妹家住屯昌县中坤农场十七队。她们的爷爷奶奶已经去世多年,母亲患有精神分裂症六年前失踪,父亲2008年患病离开了人世。
“我们的情况引起了县里领导的重视,思源学校一建成,我们就被安排到了这里上学。学校为了方便我照顾妹妹,特意把妹妹安排和我住在一起。”黎玉芸说,学校的老师对我们很好,天气转凉时,老师会主动给我们送来厚衣服和厚被子,平时的嘘寒问暖就更不用说了。在学校里我们找到了家庭的温暖。
改变命运的不只是学生。
“思源学校面向全国公开招聘校长、学科带头人和特岗教师。”2009年,海南省政府的一纸决定在基础教育界引发了一场不小的轰动,这在海南农村义务教育办学历史上可是头一回。
程时贵,2009年初还是湖北黄冈一所学校的校长。当年,他应聘成为屯昌思源实验学校的校长。程时贵是海南省教育厅首批面向全国招聘的10位校长之一。此外,海南还面向全国招聘了40多名学科带头人和380名特岗教师。思源学校的其他教师则从原撤并的学校中择优选用。
正是由于“新鲜血液”的输入,师资整体素质的提高,让思源学校教育理念得到更新,教育质量有了飞跃的基础。
尊重、善待每个学生,是思源学校的办学理念。建校伊始,这些来自贫困山乡的孩子情况让不少思源学校的校长们直摇头:衣着破烂,甚至赤脚走路;不会说普通话,卫生习惯极差。究竟该怎么办,怎么样才能将这些孩子“教出来”,思源学校的校长们想了不少办法。
在东方思源学校,特意开展习惯养成教育、“感恩月”等活动,让孩子懂得感恩父母,回报社会,“立志成才演讲”“师生同唱一首歌”“同照一张相”深化孩子们对母校的感情。
八年来的实践表明,通过教育扶贫移民,减少了生态保护区的人口,并逐步改变其生产生活方式,有利于保护生态环境。这不仅是新形势下对教育发展模式的创新,也是对传统扶贫模式和生态环保的创新,是实现基本公共服务均等化、构建和谐海南的重要举措,具有经济、社会、生态等方面的巨大效益。