“归雁”变身“领头雁”  贫困县经济发展按下“快进键”

30.05.2016  07:32

图为落户于仪陇县归雁经济产业园的美乐佳服饰有限公司制衣车间。 (仪宣供图)

“归雁”变身“领头雁”

□本报记者 张彧希 王青山 伍力

再过几天,仪陇县新政镇亮垭村贫困户程庭祥托养的100只肉鸡就要出栏,托养方将以每只40元的保底价进行收购,给老程带来4000元收入,这相当于过去他家全年的收入。

亮垭村是个贫困村,程庭祥是村里33户贫困户之一。和老程签订托养合同的任小波,是一名返乡创业者。

去年9月,任小波返乡创立了一家农业开发公司,流转亮垭村1100亩土地发展种养业,发展肉鸡托养户8户、果树托管户28户,用工160人,带领亮垭村乡亲走上脱贫致富路。

近年来,我省积极鼓励在外川商返乡兴业,越来越多的农民工回乡投入创业浪潮,推动“归雁经济”兴起。如今“归雁”正纷纷变身“领头雁”,在为家乡经济增添新引擎的同时,更带来了当地群众致富的希望。

“归雁”变身“领头雁”

雨势不小,但在李子林里忙活的程庭祥并没有停下来休息。“挣的都是自己的,哪能不加把劲?”

除了100只肉鸡,程庭祥还和任小波签了一份李子托管合同,在任小波的600亩果树中,有2.5亩是老程的“责任田”。任小波负责建基地、栽树苗、提供技术指导,程庭祥负责修枝、施肥、浇水等田间管理。公司规定,非贫困户务工一天工资80元,贫困户多10元。“不能只想到自己赚钱,还要想到如何把贫困户带起来。”任小波说。

作为国家扶贫开发重点县,仪陇县共有285个贫困村、7.95万贫困人口。“归雁”经济带来仪陇产业发展的同时,解决贫困人口就业,在脱贫攻坚中成为生力军。

如何带动贫困户?任小波建立了利益联结机制,肉鸡养殖,请贫困户托养;栽种果树,让贫困户托管。目前,村里33户贫困户中,有10户与任小波签了肉鸡托养合同,28户签了果树托管合同。园区160人的用工规模,几乎全部雇用当地百姓,今年的土地流转费加劳务费达60万元。

任小波说,正在实施的“金果园”计划,将为每户每年带来8万—10万元的收入。贫困户每月还要参加两次技术培训。“只要能让产业发展下来,就能改变老百姓的思想、观念,实现脱贫致富。”任小波说。

搭好平台用好政策

罗勇深圳闯荡近20年,返乡回到仪陇后,在归雁经济产业园创建了一家服饰公司,生产的服装出口欧洲。从签下意向性协议,到车间开工生产,只用了短短3个多月。

罗勇坦言,他的第一次“心动”,源自当地的用工保障措施。“政府牵头,大力帮助招工。”罗勇说,服装企业是劳动密集型企业,相比沿海地区的用工荒,当地政府的招工力度对企业有吸引力。

第二次“心动”,则是当地打造的归雁经济产业园。这个产业园占地80亩,修建了标准化厂房,主要为从事服装、制鞋、电子等劳动密集型产业的仪陇籍中小企业返乡发展搭建平台。“县上有优惠政策,全额补助前两年的厂房租金。”罗勇一算,租用厂房和职工宿舍一项就能节约100多万元成本。

当地政府算的是大账:打赢脱贫攻坚战,贫困群众就业是一大抓手;拓展贫困群众就业空间,必须让“归雁”发挥“领头雁”的作用。

签订意向协议之后不久,罗勇就接到来自仪陇县工业集中区企业服务中心的电话。“我是杨运军,您的项目秘书,有什么事只管找我。”“事情”很快来了。今年1月,项目正式签约后,罗勇想立即启动厂房装修,需要申请临时用电。他试着打电话给杨运军,两三天问题就给解决了。“像这样的‘项目秘书’,每个引入的企业都配备了一名。”仪陇县工业集中区企业服务中心主任刘正林说。

“归雁”带来“雁群”效应

“归雁”变成“领头雁”,带来了“雁群”效应。

今年,仪陇县投资促进合作局有一项重要工作计划,引导筹建仪陇江苏商会,随后还将筹建仪陇京津冀商会、广西商会、内蒙古商会……目前,仪陇老乡在全国各地已成立5个商会组织。商会成立后,经常召开座谈会、项目推介会。“对家乡了解多了,就有了回来干点事的冲动。”乌鲁木齐商会副会长徐进平去年返乡投资葡萄酒深加工项目,年底前有望投产。

引导“雁”归,仪陇县没少花心思。“我们建立乡友企业回引体系,成立以县委书记为组长的回引领导小组。”据介绍,仪陇建立仪陇籍在外创业人才信息库,入库人才已达2000余名,重点人才都有专人沟通衔接。从去年开始,仪陇县专项开展“回引工程”,由县委、县政府主要领导带队,奔赴长三角、珠三角、成渝经济区等地,召开项目推介会、乡友座谈会。

老乡引老乡的故事,在仪陇比比皆是。在深圳创业的仪陇人何财德,正好与香港利达丰集团珠海工厂的厂长住对门,听说对方正在为新厂选址,何财德恳切地建议,“去我家乡看看”。今年4月,利达丰仪陇服装产业园宣布落户,该项目总投资5亿元,将为当地带来3000多个就业岗位。

返乡后,罗勇决定将位于深圳的设计、研发中心陆续回迁,“从深圳回到仪陇,再从仪陇走向世界”。