德阳组织部开展扶贫 实施“千名党员精准扶贫示范计划”

　　“决战全面小康 全力精准扶贫——贯彻落实省委十届六次全会精神”

　　 （记者 周鸿） 四川新闻网记者获悉，日前，德阳市组织部出台扶贫实施意见。市县将联动实施“千名党员精准扶贫示范计划”，从市、县管党费中设立200万元党内关爱帮扶资金，支持1000名贫困党员创业发展，帮扶贫困党员甩掉“贫困”帽子。

　　建强打赢扶贫开发攻坚战的骨干力量

　　紧紧围绕扶贫开发战略任务，建立县、乡领导班子结构模型，统筹选配熟悉现代农业、旅游经济、村镇建设、农村金融、群众工作等方面的领导干部充实县、乡党政班子，及时调整推进扶贫开发不力的软班子和不称职干部，选优配强县、乡领导班子。结合实施“185墩苗工程”、选派“第一书记”工作，推动市、县机关优秀年轻干部、后备干部深入农村，参与扶贫开发，推进“三农”工作。采取上级择优派、递进培养育等方式，选优配强乡镇党委书记和村党组织书记，注意从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才进入村“两委”班子，结合开展“结对认亲帮扶脱贫”行动，在每个贫困村成立帮扶工作队，不断壮大领导扶贫开发攻坚的核心力量。

　　围绕扶贫开发攻坚工作的需要，举办专题培训班，重点扶贫开发内容。紧扣扶贫开发重点工作任务的需要，举办产业发展、城镇建设、社会治理、生态保护、公共服务体系建设等专题研讨，不断提升扶贫开发专业能力和工作水平。分批组织村党组织书记、大学生村官到发达地区和扶贫开发工作先进地区开展示范培训，学习借鉴新农村建设、特色产业发展、基层社会治理的经验和做法，开阔眼界，增长才干。分批选派贫困村党组织书记到富村强村驻点跟岗实践锻炼学习，感受先进做法，学习先进经验，提升领导扶贫致富能力水平。

　　强化打赢扶贫开发攻坚战的智力支持

　　实施扶贫开发急需人才选育计划，从人才工作经费中安排专项资金，支持引进培育扶贫开发专业人才，采取“选派+培养”的方式，引进一批优秀大学毕业生、选派一批专业技术人才、资助一批产业骨干人才、吸引一批外出务工经商人员回乡创业，不断增加基层扶贫开发人才总量。认真落实省委、省政府《关于激励引导教育卫生人才服务基层的意见》，加大空岗补员力度，到2017年底基本补齐基层教育卫生、农技事业单位空缺专业技术岗位人员。

　　组织协调高等学校、科研院所、大型企业和公共服务部门开展人才对口帮扶，支持高等学校、科研院所参与共建农业产业化科技项目，鼓励大型企业带项目、资金和人才创业发展，引导公共服务部门结合当地资源、生产条件、产业基础等实际，组建专家服务团、选派科技特派员、优秀教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者到扶贫地区开展定向服务。

　　夯实打赢扶贫开发攻坚战的基层基础

　　紧扣农村经济发展和扶贫开发的需要，创新完善基层组织设置形式，探索推行“支部+合作社（协会）+基地+产业大户+贫困户”模式，根据每个扶贫开发产业链经济规模、协作关系、从业党员等具体状况，因地制宜建立产业链党组织，实现扶贫开发产业链党组织全覆盖。实施“软乡弱村整顿和强乡兴村示范计划”，深化贫困村党组织分类升级工作，集中整顿转化一批软弱涣散基层组织，计划每年建设20个示范带动作用大的先进示范村，不断提升基层组织领导和服务扶贫开发的能力，切实增强农村基层组织政治功能与服务功能。

　　大力推进贫困村活动阵地规范化、标准化、信息化建设，充分发挥基层组织阵地政治与服务功能，确保贫困村有阵地开展活动、服务群众。严格落实基层党建工作责任制，切实解决好贫困村活动经费达标问题，2018年底前，贫困村党组织工作经费达到10万元、服务群众专项经费达到15万元，有人办事、有钱办事。充分发挥党员的先锋模范作用,大力开展农村无职党员设岗定责、创先争优、积星评分等活动，主动带头为农村经济发展和扶贫开发作贡献。

　　市县联动实施“千名党员精准扶贫示范计划”，从市、县管党费中设立200万元党内关爱帮扶资金，支持1000名贫困党员创业发展，帮扶贫困党员甩掉“贫困”帽子。实行强村带弱村、富村带穷村，每个贫困村确定1个以上强村富村结对帮扶，帮助贫困村挖掘本村发展优势，制定产业发展规划，解决好班子建设、村级管理、和谐稳定等方面问题。市县统筹选派机关优秀干部人才到村任“第一书记”，脱产驻村开展扶贫帮扶工作，帮助村党组织推动经济社会发展。

　　汇集打赢扶贫开发攻坚战的强大合力

　　充分发挥党员远程教育站点作用，广泛开展“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”三项教育，积极宣传脱贫奔康典型人物、事迹和案例，引导贫困群众不等不靠、苦干实干，主动投身扶贫攻坚，依靠自身努力过上美好生活。督促指导各级党员干部经常性深入贫困村、困难户调研，听取群众的意见建议，汲取群众的智慧力量，做到扶贫部署尊重群众、扶贫举措问计群众、扶贫实施依靠群众。

　　深入开展“爱心扶贫志愿行动”，构建以党员为引领的扶贫志愿者服务网络，积极引导企事业单位、非公企业党组织采取投资兴业、培训提能、吸纳就业、捐资助贫等方式帮助贫困户脱贫致富。适时开展扶贫开发先进典型评选表彰，培育宣传一批扶贫工作成效突出的基层党组织、帮扶单位和个人，营造扶贫开发良好氛围。深入实施“结对认亲帮扶脱贫”行动，组织全市4万多名干部，与6万余贫困户“结对认亲”，推动“干部进户、项目进户、资金进户”，整合各单位项目、资金、技术等资源，推动贫困群众限期脱贫。