绵阳2014年度十项民生工程全面完成

　　2014年已划上句号，绵阳市委、市政府一份沉甸甸的民生清单出炉，承诺全部兑现。日前从市目督办获悉，去年，市委、市政府把改善和保障民生工作放在更加突出的位置，通过不断夯实各类资金保障，各级预算执行总额125.05亿元，占年初计划的110.04%，强力推进各项民生工程，就业促进、教育助学、医疗卫生等十项民生工程涉及的178个小项和17件民生实事全面完成，且多数超额完成全年目标任务，一大批关系百姓最直接、最现实的民生问题得以解决。

　　广开纳谏之门，精编自选项目，是我市2014年实施十项民生工程及17件民生实事的主要特点。为了切实解决与百姓医、食、住、行等息息相关的民生问题，我市在全力推进省级民生工程“规定动作”的同时，创造性地做好市级“自选项目”，努力实现从“无感增长”向“有感发展”跨越。去年，我市扩展了市级自选民生项目遴选范围，实现了市级职能部门全覆盖、市级事业单位全覆盖、市级国资公用事业企业全覆盖。严格按照规定，进一步规范了项目遴选程序。在此基础上，市、县两级自选民生项目总量有较大增加。去年市级自选项目达到76个，较上年增加16个。

　　大手笔投入，是我市2014年实施十项民生工程及17件民生实事的主要亮点。为了实实在在地解决百姓最急盼的民生问题，我市着力优化财政支出结构，科学统筹财力配置，将新增财力的主要部分用于改善民生，对民生工程项目优先安排、重点保障，确保民生工程所需资金刚性到位。去年全市民生工程共计投入125.05亿元，占年初计划的110.04%，比上年增长24.53%。其中上级补助资金56.52亿元，市本级财政投入7.88亿元，县市区、园区财政投入9.21亿元，群众投工投劳、个人缴费、社会捐赠、企业自筹等其他资金累计投入51.44亿元，为民生工程高效实施夯实了资金保障。

　　抓好督促检查，严格绩效考核，是推进各项民生工程进程的必要前提。为此，市委成立了重点工作督导组，对重点民生工作进行经常性督查。通过抽查、暗访、通报、约谈、“点球”督办等方式，实施各类督查督办50余次，涉及全市所有民生工程项目；“点球”督办了进度滞后项目涉及的6个市级责任部门和2个县。出台了《绵阳市民生工程绩效考核办法》，对各级责任单位组织实施民生工程进行过程管理和结果考核；加强社会监督，聘请了28名民生工程监督员，开展了监督职能和业务技能培训。

　　一笔笔真金白银，一项项实在举措，有力助推就业促进、社会保障、百姓安居等民生工程实施，多数项目超额完成全年目标任务。统计显示，去年全市城镇新增就业48047人，完成省下达目标的106.77%；高校毕业生创业316人，占目标任务的158.00%；建立83个高校毕业生就业见习基地，占目标任务的118.57%。开工建设保障性住房6122套，改造危旧房棚户区8780户，发放住房租赁补贴4541户，超额完成目标任务，切实解决群众住房困难。免费为8.56万名城乡居民接种乙肝疫苗，占目标任务的428.00%。建设农村建制乡镇集中式饮用水水源地规范化建设39个，占目标任务的130%。开工建设义务教育学校教学用房4537平方米，占目标任务的252.06%。完成未成年人公益电影展播190场，占目标任务的158.33%等。

　　此外，我市自选76个项目也有序实施，如开展青年创业地方财政贴息小额专项贷款1200万元、发放农机购置补贴4688万元、为5000名困难职工免费体检、发放廉租房租赁补贴3995户、建设便民自行车50个网点、新增900辆公共自行车等，实实在在地回应了群众的热切期盼，越来越多的群众充分感受到经济社会发展成果惠及百姓生活。