布拖：火把之乡唱响“脱贫歌”
九月的布拖，映入眼帘的是一派生机勃勃的发展景象，一条条平坦的水泥路直通彝家村寨，一座座崭新漂亮的轻钢结构房拔地而起，一个个特色的专业合作社陆续建立，一幅幅幸福喜人的图景诠释着脱贫攻坚取得的新成就。
对于贫困面大、贫困程度深与脱贫成本高、返贫机率大、脱贫难度大并存的国家扶贫重点县布拖来说，三年时间，脱贫163个村34704人，任务之重，压力之大，可想而知。
布拖县脱贫攻坚指挥部拉起了“干部脱皮 群众脱贫”的标语，正在大干起来。
布拖，素有“中国彝族火把文化之乡”、“火把节圣地”、“朵乐荷歌舞之乡”、“阿都高腔之乡”、“彝族银饰之乡”之美称。
金秋时节，走进布拖，走进这片燃烧着熊熊火把的欢乐沃土，这块积淀着浓厚阿都火把文化的金盆宝地，同时，也走进了凉山脱贫攻坚的主战场……
这是一项艰巨的脱贫任务：全县2015年农村居民人均可支配收入6386元，尚有建档贫困人口9170户34704人。现有贫困人口主要分布在边远高寒山区，自我脱贫能力不足，扶贫成本高、难度大。
这是一个催人奋进的目标：县委、县政府已向州委、州政府立下军令状，与30个乡镇签订脱贫攻坚目标责任书，明确了脱贫摘帽的时间表、路线图，确保到2019年实现163个村全部退出贫困村，2020年与全国全省全州同步实现全面小康。
九月的布拖，映入眼帘的是一派生机勃勃的发展景象，一条条平坦的水泥路直通彝家村寨，一座座崭新漂亮的轻钢结构房拔地而起，一个个特色的专业合作社陆续建立，一幅幅幸福喜人的图景诠释着脱贫攻坚取得的新成就。
聚力量
决胜脱贫攻坚
对于贫困面大、贫困程度深与脱贫成本高、返贫机率大、脱贫难度大并存的国家扶贫重点县布拖来说，三年时间，脱贫163个村34704人，任务之重，压力之大，可想而知。
为此，布拖成立了由县委书记、县长任组长的脱贫攻坚领导小组和指挥部，下设10个攻坚组、7个保障组、5个督导组，在乡镇和村建立脱贫攻坚指挥所、室。
9月8日，记者在布拖县脱贫攻坚指挥部作战室看到，“干部脱皮群众脱贫”的标语格外醒目，15幅各种示意图、分布图清晰明了，指挥部的工作人员“5+2”、“白加黑”已成常态。
一直以来，布拖县委、县政府将脱贫攻坚作为重中之重，统领全县各项工作予以重点推进。先后召开了脱贫攻坚誓师大会、脱贫攻坚推进会等20余次会议，贯彻落实全省脱贫攻坚大会、全州脱贫攻坚推进工作现场会及脱贫攻坚指挥部会议精神，并安排30个乡镇党委书记在脱贫攻坚誓师大会上作了承诺发言，与县委、县政府签订了责任书、立下了军令状。
同时，制定了《布拖县2016年脱贫攻坚工作方案》《布拖县“十三五脱贫攻坚规划”（2016—2020）》，明确了贫困村、贫困户退出标准和程序，统筹推进基础、产业、新村、能力、健康文明新生活建设，强化宣传动员，聚集各类力量，形成了攻坚之态、决战之势。
打基础
注重精准识别
精准识别，迈好扶贫第一步。
布拖以省、州到县检查指导精准扶贫工作为契机，由县级领导牵头，联乡部门、第一书记和乡镇负责，对30个乡镇进行了2次摸排调研，对贫困村、贫困户识别、分类界定、档案资料管理、驻村帮扶等情况进行了督查。
通过督查，进一步完善了6818户贫困户26468名贫困群众建档立卡资料，制定了贫困户帮扶方案和贫困村脱贫攻坚规划，并对全国扶贫信息系统和省“六有”系统进行更新完善，确保扶持对象精准，实现了户有卡、村有册、乡有簿、县有档。明确了2016—2020年，通过特色产业发展一批15487人，创业就业致富一批733人，移民搬迁安置一批20388人，低保政策兜底一批5722人，医疗保障扶持一批827人，移风易俗巩固全覆盖。
抓落实
着力分类施策
布拖结合贫困户实际，认真分析致贫原因，落实“六个精准”要求，制定实施基础、产业、彝家新寨等12个专项扶贫方案。
全力办好五件实事：即每户种植5亩核桃为主的经果林；发放5只羊羔或等价的牛、猪；贫困家庭适龄儿童全部实现应读尽读；贫困家庭剩余劳动力通过劳务培训实现有序输出；开展好贫困群众健康体检、建好健康档案，增加建档贫困户获得感。
推进基础扶贫。9条通乡油路在建项目和20个农村饮水安全巩固提升工程有序推进。
推进新村扶贫。23名县级领导带队深入今年退出的44个贫困村完成“村基础设施、户住房情况”现状调查，启动覆盖全部1430户建卡贫困户的彝家新寨工作。
推进产业扶贫。已种植核桃3.5万亩，10月前将全面完成年度“1+X”生态产业建设任务；完成5000亩大棚蔬菜建设前期工作，建成大棚8亩16栋；发放西门塔尔基础母牛1409头，新建牲畜示范棚圈50户4000平方米；开展技术培训41次1954人次，转移输出农民工4.98万人，实现劳务收入1.45亿元。
推进教育扶贫。从严执行控辍保学“七长”责任制和上下联动的责任捆绑制度，小学、初中入学率分别达到97.5%、95.8%；第一、二批65所110个班的“一村一幼”教学点全部投入使用，招收学龄前儿童4132名，第三、四批104个教学点的建设工作全面启动、快速推进。
推进禁毒防艾。1—4月，强制隔离戒毒212人；破获毒品刑事案件48起，抓获嫌疑人69人，缴获毒品44.61千克；县美沙酮维持治疗中心及15个延伸点累计治疗3415人，CD4检测率达52.96%，4017人接受抗病毒治疗。
推进移风易俗。启动“四个好”星级家庭创建工作，制作“星级”卡，星级家庭评选工作有序推进。
明责任
健全帮扶体系
布拖完善“六个一”帮扶工作机制，成立163个驻村工作组，省州县34名县处级以上领导联系村，从79个单位选派“第一书记”163名、工作组组长163名、工作组成员786名，落实驻村农技员112名、帮扶责任人1236名，确保每个乡镇都有1名县领导干部联系、每个贫困村都有1个帮扶部门、1个驻村工作组、1名“第一书记”、1名驻村农业科技人员，每户建档贫困户都有1本台账、1个脱贫计划、1套帮扶措施、1名帮扶责任人，不脱贫、不脱钩。
脱贫路上，足音铿锵。2015年，完成农村公路建设161公里，第一批36个“一村一幼”村级幼教点投入使用，建成彝家新寨11个，解决4593人饮水安全问题和8911户群众用电问题，转移输出农村剩余劳动力5.53万人，实现精准脱贫5215人。
在去年工作基础上，2016年，全县认真落实“六个精准”要求，打好“3+18”政策组合拳，健全扶贫工作“五到户”工作机制和“六个一”帮扶机制，扎实抓好各项工作，确保今年退出44个贫困村、1913户、精准脱贫7162人，到2019年实现贫困县“摘帽”任务。
“干部脱皮”换“群众脱贫”！布拖，在全力推进同步小康的进程中，全面脱贫的号角吹响，歌声正嘹亮！（记者 蒋映春 唐刚 王维华徐丹青 王德）
