布拖：展现扶贫新画卷 谱写脱贫新征程

5月的布拖，从路边排排挺立的白杨，到山坡含苞拔节的核桃树；从沟壑漫步的西门塔尔牛，到田野移动的半细毛绵羊；从钢结构搭建的易地搬迁村落，到平整预耕作的坝子……处处孕育着勃勃生机，展现着脱贫攻坚所带来的可喜变化。

自脱贫攻坚战打响以来，该县帮有目标、干有方向、看有希望、盼有未来，在“不争论、不折腾，定了干、干就成，坚决打赢脱贫奔康攻坚战”务实举措中，用“不等不靠、敢闯敢试，众志成城、克难奋进”的布拖精神和苦干实干作风，用干部的“脱皮程度”换取群众的“脱贫速度”，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，让群众在脱贫道路上实现了“加速跑”。

靶向精准

“五大战役”次第拉开

布拖是一个彝族聚居的高寒山区半农半牧县，也是国家扶贫开发工作重点县、乌蒙山连片特困地区的核心区、四川省大小凉山综合扶贫开发重点地区。该县有163个贫困村，建档立卡贫困户12027户、50258人，“临界贫困”问题突出，贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大。

然而，英勇的布拖人迎难而上，找准“穷因”、摸清底数、精准施策，力保打好这场脱贫攻坚战。

力求靶向精准。在脱贫攻坚过程中，该县突出“住房最要紧”重点任务推进基础改善大会战，落实“精准施策”基本要求推进持续增收攻坚战，深化“阻断代际传递”治本之举推进教育治本持久战，锁定“还布拖人民一片净土”目标推进禁毒防艾歼灭战，抓住“增强群众内生动力”关键推进移风易俗阵地战，“五大战役”次第拉开，一个堡垒一个堡垒去攻克，一个目标一个目标去实现。

领导组织有力。3名州级领导、21名县级领导分别联系帮扶32个极度贫困村；省州县34名处级以上领导分别联系1个以上的贫困村，96个单位共选派工作组长和“第一书记”各163名、工作组成员786名，落实驻村农技员112名、帮扶责任人1236名。锁定年度脱贫目标，该县四套班子及法检两长分别联系计划退出的44个贫困村，11个州级部门帮扶11个禁毒工作重点乡镇，从全州政法系统选派66名优秀干部到66个重点村任“禁毒第一书记”。

突出问题导向。该县着力强化攻坚保障，统筹整合注资7649万元，撬动、融资1370万元成立县农投公司，撬动金融资金11亿元用于贫困村生产生活条件改善、基础设施建设和产业发展、易地扶贫搬迁。2016年，布拖县锁定计划退出的44个贫困村和计划减贫的1941户7098人，坚持每周一次协调会、每月一次总结部署会，精准发力、苦干实干，用“干部脱皮”换取“群众脱贫”。经评估验收，退出贫困村19个，精准脱贫1020户4391人。

突出“主旋律”

锁定脱贫攻坚“关键词”

在决战决胜脱贫攻坚、冲锋冲刺同步小康的总攻号令下，布拖抢抓机遇、顺势而为，突出同步小康这一“主旋律”，锁定脱贫攻坚这一“关键词”，上下同心、步调一致，为脱贫奔康破难题、谋新路、添措施、抓落实。

突出“安全住房最紧迫”要求。该县严格按照省州安排部署，统一易地扶贫搬迁、彝家新寨建设项目的规划设计、补助标准、建设面积、建筑方式，将44个计划退出村的2360户危房户全部纳入安全住房建设；整合涉农资金1.81亿元，建立产业扶持基金2689万元，为贫困村分别落实15万元产业发展基金，并为44个计划退出村分别注入28万元产业发展资金；大力发展“1+X”生态产业，种植核桃30.45万亩、青红花椒10万亩、华山松10万亩；推行“三借三还”模式，向贫困户发放牛1856头、羊6928只、猪1995头；大力发展劳务产业，开展培训62期9825人次；以建档立卡贫困户为主体，聘用220名卫生保洁员和188名生态护林员，同时深化与成都市、江油市就业帮扶合作，举办专场招聘会6场，全年转移输出劳动力5.62万人，实现劳务收入6.97亿元。

用好帮扶资源。布拖争取到三峡集团帮扶资金3000万元，扎实开展省政协教育委员会帮扶工作，落实项目、资金、设备、物资1000万元。

强化移风易俗。结合“四好”创建，编印《工作手册》《政策明白卡》等资料10000余册。启动190个农民夜校，开班500余期，培训3万余人次。

基础建设快速实施。G356全面完工，S464完成80%，15条在建通乡油路完成80%以上，34条通村公路快速推进；24个“1+N”活动中心新建项目均采用钢结构建筑模式并已全部建成；30个“一乡一所”建设任务完成80%；完成村卫生室规范化建设130个。覆盖190个村的文化室项目已经全部实施；第二批“宽带乡村”工程全部完成，原计划的44个退出村全部通宽带有的还通了4G网络。

社会民生极大改善。建125个幼教点，开班283个，招收学前幼儿8370人；推进“两线合一”保兜底，为35530名保障对象发放保障金5859万元，向年收入低于国家扶贫标准的27867名农村低保对象发放特殊生活补贴317.69万元；为每个村配备1名专职卫生计生业务人员，完成健康体检及建档体检31287人次；全面落实“八免五补助”，调整医疗服务价格13项。

在脱贫攻坚过程中，布拖县乘势而为，在协同发展中赢得主动，在后发崛起中超越自我，充分体现了县委县政府对布拖未来发展的强大信心、对脱贫奔康的必胜信念。

吉列吉利 王德 四川经济日报记者 胡智