山西：干部住村领导包村增收

干部接地气 群众得福气——聚焦干部住村领导包村增收活动

        编者按

        2010年11月以来，按照实现转型跨越发展的战略部署和“十二五”期间农民人均纯收入翻番的目标要求，我省启动实施了干部下乡住村领导干部包村增收活动。在这一活动号召下，6000多名领导干部走进农家小院、田间地头，他们问得最多的是“收入”，谈得最细的是“增收”。

        干部接“地气”，群众不客套，上下齐心干实事，犹如一股温暖的春风吹拂在三晋大地。干部作风的转变，群众积极性的高涨，也为我省实现转型跨越发展奠定了良好的基础。

        心系百姓谋增收

        核心提示

        在三晋大地的田间地头，活跃着这样一群人，他们带着真情、带着责任、带着问题深入基层一线，与当地群众攀穷亲、结农缘，切实听民声、察民情、帮民困、解民忧，点点滴滴的小事，拉进了干群关系的同时，也见证了当地农民脱贫致富的历程。

        A发展不能等、靠、要

        自然条件差,交通闭塞,生产生活不便,是导致我省不少地区落后的原因。然而思想上的“等、靠、要”,似乎比贫穷更让人警醒。

        省科技厅厅长贺天才的包村点是汾西县马沟村。他发现干旱缺水、土地贫瘠、农业生产粗放落后的特点,村民对科技的应用完全没有概念。他深知帮助农民脱贫致富，推动农业生产方式转变，必须立足当地、依靠科技。

        两年多来，每引进一个新品种，每推广一项新技术都引起了当地及周边群众的关注，土窑洞种蘑菇、脱毒种薯、大棚蔬菜等技术已经覆盖全县，多个项目成为当地的科技示范中心，肉鸡养殖形成产业规模优势，蘑菇、玉露香梨成为新的产业增长点。2010年农民人均纯收入2006元，今年农民人均纯收入有望达到5512元。

        跟马沟村一样,五台县兴元村村民也感受到了领导包村的魅力所在。

        兴元村是省监狱管理局局长句轶旺的包村点。2010年，农民人均纯收入只有1064元，人畜饮水全靠雨水解决。包村以来，句轶旺先后10多次深入村里，自带用品，吃土饭，睡土炕。在田间地头，在村口路边，在百姓炕头与村民交流，与村干部沟通，了解村民生活状况，摸干部的想法，听村民的诉求。目前，兴元村逐步形成了短期增收和长期致富相结合，传统农业和现代种植相结合的增收新路子。

        句轶旺深深感到,农村之所以贫穷，最根本的原因还是村民总体素质偏低，“等、靠、要”思想比较严重。他说，村民通过培训，以及跟专家、教授的交流和思想碰撞,变化很大。但是农民思想的转变,需要几代人共同的努力。

        B把脉问诊定规划

        每个住村干部在开展工作前,都在调研上下足了功夫,因为只有因地制宜地发展产业,才能保证农民的稳定增收。

        今年4月，上堡村成为省司法厅厅长崔国红的包村点。此后，这里就成了他时刻牵挂的地方。

        “要培养自身的‘造血功能’，根据自身实际情况，做好增收创收……”崔国红在他的住村日记中，记下了当时的真切感受。

        上堡村是平陆县的一个偏远小山村，全村现有300多口人，以种植小麦、玉米和红薯、栽植核桃为主，农民人均年纯收入2000多元。

        结合村里实际，他与村干部制定出种好经济林、养好牛羊猪、搞好外务工、办好加工厂、自我发展好的“五好村庄”发展规划。建设玉薯加工厂是崔国红比较关注的一件事。每到村里，他都会听取汇报，了解进展。他觉得，玉薯加工厂是群众致富的“发动机”，建立具有现代企业机制、适应市场经济要求、责权利明晰的经济实体，可以为农民增收添持续动力。据悉，截至目前，今年全村总收益126余万元，人均收益约5000元。

        深入一线，贴近实际，科学制定增收规划是包扶成功的关键。很多包村干部在帮助农民发展产业的同时，也在思考农村发展的规划问题。

        光明村是临县林家坪镇党委书记郝振杰的包村点。该村紧邻镇区，由3个自然村组成，全村637户、2083口人。三碛公路通村而过，交通便利，农民收入主要以红枣加工、搞运输和外出务工为主。

        包村以来，综合各方面条件，在实地考察、座谈研究、征求各方意见的基础上，他帮助村内制定了《“十二五”期间农民收入翻番五年发展规划》，主要内容是加强村“两委”班子建设，栽植优种核桃林，培训优秀青年、农技骨干，发展红枣加工企业，促进群众多渠道增收。2012年农民人均纯收入4129元，同比增长20%。

        郝振杰认为，适合发展什么产业,怎样发展,不应该只靠摸着石头过河。有了详细的规划，无论是对扶贫工作还是农村发展,都更有针对性。

        C着眼长远增后劲

        一个寻常的冬日，阳光洒在冰冻的大地上。“陈部长，又来了？”“来啦，想看看咱们村大棚建设的咋样了？陈跃钢一边走，一边与熟人打招呼。在排珩村百姓眼里，老陈既是领导，又是朋友。

        平顺县中五井乡排珩村是省委组织部副部长、老干部局局长陈跃钢的包村点。该村地处干石山区，土地贫瘠，长久以来村民以种植玉米、小麦和外出打工为主要经济收入来源。

        包村以来，陈跃钢和村干部达成共识，先后扶持开展基础设施建设、种植养殖、调产增收等13个项目，为排珩村发展争取资金300余万元等。另外，他还专程从北京中科院种子中心引进了结球生菜、紫生菜和宝塔菜等多种特色蔬菜种子，进行了试种；引入公司，建立“企业+合作组织+农户”的发展模式，每个大棚年收益超过3万元。

        养猪户王积平告诉记者，在包村干部的帮扶下，自己仅养殖一项年收入3.2万元。今年，又买了60只羊，明年收入还会再上一个台阶；村党支部书记冯贺善高兴地说：这两年农民人均纯收入增幅保持在20%左右，包村干部的作用是显而易见，村民们得到了看得见、摸得着的实惠。

        包村干部们的“务实”，带给村民们不仅是心里对增收前景的“踏实”，还有对小康生活的殷实期盼。

        永和县石家湾村是临汾最偏远、最贫困的村子之一，全村198户583口人，土地贫瘠，交通不便，农业基础设施薄弱，农业生产条件落后。

        石家湾村是临汾市委书记罗清宇的包村点。他多次到村里了解群众生活状况，倾听群众愿望，共谋发展良策，并帮助村里确定了发展红枣、有机西瓜、蔬菜种植、长毛兔养殖、红色旅游等五大优势产业，全力构筑规模化发展之路。记者了解，2011年石家湾村农民人均纯收入为1531元，今年农民人均纯收入预计达到3276元，增幅为69.7%。

        在乡亲们印象中，罗清宇每次来到村里，总是马不停蹄四处走访察看，又是帮他们解决人蓄吃水、巷道硬化、危房改造，又是帮他们安装太阳能路灯、搭建农业科技服务平台……村民们高兴地说，现在的干部不像以前转转就走了，而是和大家一起同吃同住同劳动，真正为村民办实事，这样的干部咋不欢迎！

        记者 赵建军