宜宾屏山精准扶贫细化38914个标靶 不漏一人

      “决战全面小康 全力精准扶贫——贯彻落实省委十届六次全会精神”

　　宜宾屏山精准扶贫细化38914个标靶 不漏一人

　　 (曹鹏 记者 李春雨) “将扶贫攻坚任务按贫困人口总数分解细化为38914个标靶，统一指挥，各个击破，确保全县扶贫工作不漏一户，不落一人。”日前，宜宾市屏山县扶贫局相关负责人对记者表示。

　　屏山县，国家扶贫开发工作重点县和乌蒙山集中连片特殊困难地区重点县，贫困村78个、贫困人口38914人，贫困发生率14.21%，高于全省平均水平6个百分点，脱贫攻坚任务异常艰巨。

　 　精准扶贫不漏一户不落一人

　　入夏以来，屏山县大乘镇双峰村绿茶飘香。在茶园里忙碌的石围组村民罗万年说，多亏“精准扶贫”的针对性帮扶，他和村民们都确定了发展茶叶这一主导产业。

　　“双峰穷窝窝，崖壁住人光棍多。”作为该县78个重点贫困村之一，双峰村不仅地形破碎，沟壑纵横，山大沟深，土地瘠薄，冰冻灾害较为严重，而且基础设施落后。甩掉贫困“帽子”是村民们的心愿，更是党委政府工作重点。

　　“我们现在对双峰村进一步摸清家底，在‘一路二水三产业’基础上，结合贫困现状实情，围绕‘房路水产、科教医保’8字方针，做好茶叶、林竹、中药材、土鸡、农家猪、肉羊5篇文章，助推全村脱贫发展。”大乘镇党委书记龙玮说。

目前，屏山县已形成由县领导任组长的15个乡镇攻坚队，由县级机关与78个贫困村联建党组织，并派驻78个驻村工作组，实现了对全县贫困村的全覆盖。该县坚持“设施扶贫、产业脱贫、造血奔小康”总体取向，落实精准要求，分类实施、点面推进，深纵推进贫困村党建、产业扶贫、技能培训促进就业、住房保障等“十大行动”和“七先七后”扶贫等新机制，加快攻坚步伐。

健全体系驻扎在村下沉到户

　　“向贫困彻底‘宣战’，首先是健全责任体系，激发县、乡、村的整体联动攻坚机制。”屏山县委主要负责人介绍，从2013年起，该县坚持干部“驻扎在村、下沉到户”，要求县、乡、村三级干部与贫困户签订“扶贫脱贫双向责任书”，并将完成情况纳入干部年度考核和述职述廉中。

精准扶贫实施以来，县、乡、村三级干部驻扎在村、下沉到户地推进着扶贫工作，许多贫困群众都实实在在地感受到这项工作带来的实惠。柑坳村，3年前本是屏山县屏山镇一个落后、萧条的小村落。短短3年时间过去，在这块土地上，曾经贫瘠的石漠荒坡，成为安居乐业的“世外桃源”;曾经穷山恶水的“国贫”山村，成为脱贫致富的新农村典范……说起小山村翻天覆地的巨变，柑坳村民乐在脸上，更记在心里：“这一切，离不开各级部门的结对帮扶!”

造血帮扶部门联动授之以渔

　　脱贫，还须预防“返贫”。“必须从单纯的‘输血式’扶贫，过渡到‘造血式’帮扶。”为此，屏山县联动各级部门，在对全县贫困户的精准扶贫过程中，更注重“授之以渔”。屏山县扶贫移民局相关负责人介绍，为鼓励贫困户从被动救济到主动脱贫，该县正大力加强对贫困山村的产业致富路再定位、再开拓，并展开对贫困户的职业技能培训，鼓励他们依靠双手改变落后面貌。

　　市、县交通运输局为对口帮扶的中都镇永福村硬化6公里村道，解决了制约村产业发展的交通瓶颈;新安镇新民村的贫困户，则收到了由县农林局党员干部定制的土鸡放养计划。5月，该县畜牧局为对口帮扶的书楼镇新大村村民送去鸡苗和养殖技术，“按照目前每户村民成功养殖80羽鸡苗算，今年将助其增收4000元左右。”

　　扎实推进精准扶贫，确保扶真贫真扶贫。屏山县驻村工作组和联系干部始终做到驻扎在村、深入到户、不漏一家、不落一人。截至6月底，市、县、乡、村四级已对应帮扶了屏山县78个贫困村、38914名贫困群众，免费技能培训1285人、颁证111人，转移输出550人;园区企业用工按三分之一比例优先招用贫困群众，解决就业500余人;试行养殖业龙头企业和大户带动和乡村旅游带动贫困户300户。创新推出9大金融产品，政府贴息促进贫困户贷款3100万元;捆绑政策，政府兜底补助贫困户建房2.5万元，解决2500余户住房问题;启动最后11个贫困村公路硬化;试点推行医疗兜底保障机制。

　　眼下，屏山两江大地正迎来又一个丰收的夏季，李子、梨子陆续成熟上市。伴随着新一轮的丰收，全县38914个贫困的“标靶”也正在陆续被击破，扶贫攻坚战役的包围圈正在层层缩小。