宣汉县创新思路助力精准脱贫

宣汉县把脱贫攻坚作为全县工作的重中之重，作为“三农”工作的统筹抓手，不断创新思路，助力精准脱贫。

一是实施“开发扶贫”战略。 针对全县贫困人口多、区域性贫困突出的特点，该县在抓好精准扶贫的基础上，创新提出了“开发扶贫”的思路，在贫困人口相对集中的“四大片区”，因地制宜布局实施了一批产业、基础等重大项目。针对最贫穷的东北部山区，该县规划实施了巴山大峡谷综合开发项目，通过做大旅游产业推动区域整体开发、带动当地整体脱贫。该景区可在2016年底初步形成接待能力，2018年正式开门迎客，可带动片区9万人逐步脱贫。

二是推进“七大攻坚行动”。 针对贫困地区和贫困群众最急最盼最难的现实问题，该县在全力推进“十大专项行动”基础上，集中力量开展消除农村危房和土坯房、农村公路联网工程、农村饮水安全、农村电网改造、骨干产业培育、农村环境治理、村级组织阵地建设“七大攻坚行动”，力争通过2—3年努力，全面改善贫困群众生产生活条件，实现感官脱贫。

三是用活工商金融资本。 该县加大政策配套措施，引导农业担保公司、中小企业担保公司优先向从事扶贫开发的龙头企业提供担保服务。多渠道增加金融对贫困户发展的支持，强化农民专业合作经济组织的扶贫导向。以“控制数量、提升质量、规范运行”的工作思路，积极巩固已组建的各类专业合作社成果，进一步建设和完善生产配套设施，着力提升合作社效率和发展水平。吸引更多工商资本进入农村，推动贫困地区产业发展、贫困群众增收致富。该县茶河乡的圣水村、塔河乡的号楼村就是用活工商资本成功助力脱贫的典型例子。

四是解决“插花式贫困户”脱贫。 在实施片区计划的同时，该县针对很多分散的个体贫困户的脱贫问题，通过因地制宜帮助贫困户发展见效快的种养殖业，来帮助贫困农户增加收入，实现脱贫。