代表委员建言:脱贫检查验收少看资料 多看变化

　　众议堂

　　脱贫攻坚是头等大事。在这一过程中，有来自基层的声音反映，脱贫软件资料过多、各种检查验收过于频繁。对这一问题，代表委员怎么看？有何建议？

　　嘉宾

　　侯水平 省政协委员、省社科院院长

　　宋远平 省政协委员、泸州市合江县副县长

　　张 云 省人大代表、南充市西充县金山乡副乡长、庙子坝村党支部书记

　　主持人

　　记者 刘春华

　　 未脱贫群众为何主动要求摘帽

　　记者：前不久，人民日报刊登文章报道，说基层脱贫干部一天最多要填40多份表格，非常浪费精力。

　　宋远平：现在基层反映，脱贫软件资料过多、资料经费开支压力较大、各种检查验收频繁。甚至有贫困群众因迎接过于频繁的各类检查验收，严重影响其个人生产生活，强烈要求村上取消其贫困户资格。也有“第一书记”反映，时间、精力被大量耗费在迎接各种检查验收上，很难将注意力聚焦到精准扶贫这个“第一职责”上来。

　　我建议，控制软件资料种类，原则上除省上要求的必备资料外，各县区、各部门不增加新的迎检资料种类。同时，根据实际精简现有软件资料种类，该合并的合并、该精简的精简，切实减轻基层工作负担。检查方式也要变，减少检查频率，对监督检查的方式进行改进，多看村容变化、多听群众意见、少看软件资料。

　　张云：现在指标太多了，很多时候白天干不完，晚上都在加班做资料，县上、市上、省上都有要求，都要填表格做资料，但是内容又差不多。举个例子，扶贫达标的认定书，住建、卫计、文广等等，每个部门都要求签字，一个部门四五份，10个部门就是四五十份，基层扶贫干部填表忙，贫困群众签字也忙，有的贫困群众签字都签烦了。

　　 支持第三方评估

　　记者：去年，在脱贫攻坚的年底考评中，省上引入了第三方评估。你们怎么看？

　　侯水平：第三方评估有利于客观真实地了解脱贫扶贫工作，市州乃至基层，都应该引入。承担第三方评估工作的应该是有评估资格和能力的高校或科研单位，他们有这样的专家学者，对脱贫攻坚政策有研究，同时又熟悉农村。

　　记者：如何确保第三方评估结果的客观公正？

　　侯水平：具体来说，一是第三方评估总体要坚持客观公正，实事求是，独立评估。二是评估要按照中央和省委关于脱贫的标准来进行，要严格坚持标准，更不能另立标准。三是在程序上要严格科学，强调面对面评估，要直接与贫困群众见面，听取他们的感受和意见。

　　张云：我支持第三方评估，也建议脱贫指标要接地气。比如，现在有的村的人口不过七八十人，加上交通发达、对医疗水平要求高，但凡有点小病，村民都往镇卫生院、县医院跑，基本没人在村里拿药，村卫生室成了摆设。留在村里的基本都是年老体弱的人，要求村级文化站硬件达到多少平方米，图书达到多少册，实际到最后都没有发挥作用。把这些当成脱贫攻坚硬指标来考核，对基层不实用，也浪费国家财力。