四川的农业强省跨越之路

　　日前，四川省统计局发布“十二五”四川农村经济发展成果报告。“十二五”期间，四川不断完善强农惠农政策，加大“三农”投入力度，农业农村基础设施显著改善，促进了四川省由传统农业向现代农业、农业大省向农业强省的跨越。

　　农民人均纯收入增长73.1%

　　伴随着农村经济总量不断扩大，农民增收渠道拓宽，生活质量也在不断提高。“十二五”时期，四川加大“三农”投入，发展现代农业，提高农业综合生产能力，提升农业产业化经营水平，创新农村体制机制。

　　2014年四川省农民人均纯收入8803.0元，比2010年增长73.1%，年均增长14.7%。随着收入的增加，农民生活消费水平、消费档次也不断提高，大家电、耐用消费品、现代信息产品已经大面积走入寻常百姓家。2014年末，每百户农民拥有洗衣机、冰箱、电话机、彩电等分别为78台、78台、227部、109台，分别比2010年末增长16.1%，62.2%，75.6%，7.2%。

　　同时，农村社会事业全面进步，保障服务体系不断完善。截至2014年末，四川省4661个乡（镇、街道办事处）中，享受农村居民最低生活保障401.4万人；实现了城乡居民基本养老保险制度并轨，2014年城乡基本养老保险参保人数2795.4万人；有3209个乡（镇、街道办事处）建立了社会福利收养性机构，收养人员达到18.3万人。新型农村合作医疗保障人数6161.8万人，参合率达99.3%。

　　主要农作物产品产量稳定增长

　　“十二五”以来，四川不断推进实施“米袋子”和“菜篮子”工程建设，进一步提高粮食生产能力建设，依靠科技、主攻单产、提高品质，提高粮油作物单产和品质，增强市场供给水平和保障生产能力。加快发展蔬菜（食用菌）、水果、茶叶等优势产业，积极发展中草药材、烟叶、花卉等特色产业。

　　“十二五”期间，四川省粮食生产能力不断提高。预计2015年全年粮食产量3463.3万吨（693亿斤），比2010年增产239.8万吨（48亿斤），增长7.5%，年均增长1.5%。“十二五”四川粮食生产因良种良法的进一步推广应用，推动了粮食单产水平提高。预计2015年四川粮食亩产358公斤，比2010年提高22公斤，增长6.6%，年均增长1.3%。因单产水平提高对粮食增产的贡献率达到89.5%。

　　其次，优势、特色经济作物生产加快发展。预计2015年四川省油料总产量307.4万吨，比2010年增产38.9万吨，增长14.5%，年均增长2.7%；水果总产量927.0万吨，增长9.5%，年均增长1.8%；茶叶总产量24.8万吨，比2010年增长46.6%，年均增长8.0%；蔬菜及食用菌总产量4227.3万吨，比2010年增长25.9%，年均增长4.7%。

　　农村基础设施建设不断推进

　　“十二五”期间，四川加快推进城镇化进程，“水、电、路”三大农村基础设施建设力度不断加大。农村自来水普及率不断提高，农村电网建设不断完善，基本形成了布局合理的农村公路网。此外，农村信息网络覆盖率不断提升，通宽带的行政村逐年增加，自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。

　　2014年末在四川省46934个行政村中，通自来水的村25202个，占全部行政村的53.7%，比2010年末提高9.2个百分点；通有线电视的村35753个，占全部行政村76.2%，提高4.2个百分点；通公共交通的村19878个，占42.4%;通宽带的村25176个，占53.6%。

　　公路建设方面，“十二五”期间，四川农村公路完成投资达1250亿元，创造了“四个历史之最”：完成建设投资最多，建设里程最长，配套设施建成规模最好，扶贫攻坚力度最大。目前四川全省农村公路总里程达29.2万公里，居全国第一。期间，新改建农村公路11.4万公里，解决了275个乡镇、14899个建制村通硬化路和469个建制村通公路的问题。到今年底，已实现95.8%的乡镇通硬化路、99.4%的建制村通公路和84.4%的建制村通硬化路，建制村通硬化路比例较2010年提高了31个百分点，农村公路路网基本形成。与之相应的，各项配套设施建成规模空前。“十二五”期建成公路安保工程2.44万公里，新改建县级及以上客运站303个、乡镇客运站2717个，建成机械化养护中心58个，整治危（病）桥835座，渡改桥642座。质量安全显著提升，有效扭转了道路交通安全形势。

　　“十二五”期间，四川继续实施农村环境卫生综合治理工程，通过一系列措施的实行，越来越多的行政村实现垃圾入池，统一收集，集中处理，生活污水得到了净化，村容村貌发生了根本变化，农民人居环境不断改善。2014年末，四川省有垃圾集中处理的村17581个，占37.5%;有污水集中处理的村2758个，占5.9%。

　　结构调整促农村经济发展

　　“十二五”期间，为加快农业生产的发展和促进农民收入的快速增加，四川各地依据各自优势，优化农业资源配置，整合各类资源要素，大力实施“一村一品”工程，农业农村经济结构发生较大变化。

　　农村经济内部结构变化明显。2014年，四川全省农业产值占农林牧渔业总产值的比重由2010年的50.7%上升至52.3%，上升1.6个百分点；林业产值所占比重上升0.5个百分点；渔业产值所占比重上升0.1个百分点；农林牧渔服务业上升0.1个百分点；畜牧业所占比重则下降2.4个百分点。

　　种植业中优势产业比重上升速度加快。“十一五”期间，粮食作物价格在国家最低收购保护价格的保护下，一直保持了稳步上升的趋势，油菜籽、蔬菜等价格受市场需求增加的推动大幅度上升，同时，由于农业科技发展对青饲料、绿肥需求下降，推动了四川“十二五”期间农作物种植结构调整成效显著。2015年四川粮食作物、经济作物、其他农作物播种面积占农作物总播种面积的比重分别由2010年的67.6%、28.6%、3.9%调整为2010年的66.8%、30.3%、2.9%。

　　畜牧业进一步向着多元化方向发展。“十二五”期间，各地猪肉价格波动较大，而牛羊及小家禽等价格则基本保持了稳中略增的良好态势，推动了草食牲畜和小家禽的较快发展。表现为猪肉占肉类总产量的比重下降，牛、羊、家禽等肉产量比重上升。

　　“十二五”期间，四川省已育成农畜新品种400余个，获品种权33项，居全国省区第一。农畜新品种累计推广分别达到2.1亿亩以上和3000万头（只）以上，年均新增产值10亿元以上。全省主要粮食作物良种覆盖率达到96%，农业科技进步贡献率达到56%，均高于全国平均水平。高金黑猪肉、圣迪乐村鸡蛋、新希望乳制品、通威生态鱼、吉香居发酵泡菜、太抗生物农药、国家级新型兽药等500多个创新产品积极抢占产业高端，带动项目区农民年人均增收超过2000元，产业发展与农民收入实现了双增长。

　　“互联网+”助推农业改革

　　智慧农业既是现代农业发展的目标，又是发展的模式之一。

　　目前，四川已建成国省农业科技园区99个，农村产业技术服务中心88个、农业产业技术研究院3个、农业科技专家大院284个，已建成涵盖农业、畜禽、水产领域的省、市、县、乡综合农业科技服务机构。“互联网+”现代农业也成为农业发展的新动力。与此同时，科技的力量更是直接带动现代化农业的发展。

　　今年以来，四川大力实施农业科技创新产业链示范工程，在生猪、猕猴桃、食用菌等25个产业领域，构建从良种筛选到精深加工完整技术链，研发农用遥感飞机、光能驱动农机具、快速检测、自动灌装等一批先进农业装备，开发新技术、新产品、新工艺近2000项，带动新增效益675亿元，全产业链条推进、三产业协同发展，科技正在推动传统农业向“三产联动”转变。

　　毋庸置疑，未来在四川的田间，人们看到的不只是农业规模的变化，更呈现出结构性的变化，农业改革必将迎来一次历史性的调整，走上可持续的现代农业发展道路。

　　【编后】

　　“十二五”期间，四川省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，按照“三化同步”、“两个加快”，以及《规划》的要求，坚持统筹城乡发展基本方略，紧紧围绕主要农产品有效供给和农民持续稳定增收的核心目标，以推进社会主义新农村建设为总揽，以加快转变农业发展方式为主线，以农村体制机制创新和农业科技创新为动力，不断完善强农惠农政策，加大“三农”投入力度，农业农村基础设施显著改善，农业综合生产能力迈上新台阶，现代农业产业体系建设进入新阶段，农村社会事业开创新局面，新农村示范片建设实现新突破，促进了全省由传统农业向现代农业、农业大省向农业强省的跨越。农业和农村经济发展取得的巨大成就，为四川成功应对各种困难和风险，保持经济社会平稳较快发展奠定了坚实基础。