10年来 四川城镇化率首次反超工业化率

制图 卢浩

制图 卢浩

　　 10年来，四川城镇化率首次反超工业化率——历史性变化引领“两化”互动迈入全新阶段

　　2013年，四川城镇化历程中具有里程碑意义的一年。

　　这一年，全省城镇化率达到44.9%，近10年来首次超越工业化率，终结了城镇化率长期落后于工业化率的历史；这一年，泸州、绵阳、南充三个城市人口突破百万大关，终结了1997年以来，四川除成都外百万人口城市为零的历史。

　　终点也是起点。两个终结，不仅引领城镇化进程迈入全新阶段，同时成为“两化”互动、城乡统筹发展战略的全新注脚。

　　四川日报记者 梁现瑞 刘川

　　 一段历程刻骨铭心

　　 从大幅落后到奋起反超，精准的战略取向和务实的工作推进决定了历史性的变迁

　　站在位于山腰上的泸州百子图广场眺望沱江之滨，林立的塔吊彰显着这座川南重镇的发展热度，川内最大摩天轮“泸州眼”在夜空中熠熠生辉，展现出这座江城的活力。

　　在2013年，泸州建成区面积超过100平方公里，常住人口达到100.2万人，实现了梦寐以求的“双百”梦想，其中，城镇化率达到43.29%，比上年大幅提高1.56个百分点。

　　而10多年前，泸州当地流行“10元跑通城”的打车方式，只要花10元钱，就可以把泸州城逛一圈。城市之小，可见一斑。

　　泸州的城市建成区面积的巨变，折射了整个四川的变迁。地处西部内陆，四川的城镇化率曾经一直落后于全国平均水平，同时也大幅落后于工业化率。差距最大的2011年，四川城镇化率落后工业化率3.3个百分点。

　　2012年，省第十次党代会将“两化”互动、城乡统筹作为推进跨越发展的主路径和主引擎。一年后，省委十届三次全会上，“两化”互动、城乡统筹成为全省三大发展战略之一。

　　困境中的泸州率先发力，在规划建设以酒业集中发展区为代表的9大产业园区的同时，同步规划了“一核两副八组团”的新型城镇体系，由此，新型工业化与新型城镇化实现互动发展。

　　南充一方面紧紧抓住“工业强市、产业兴市”的目标不放松，一方面加快新型城镇化发展不动摇。在城镇规划布局上，形成拥江主城、产业新城、北部新城和9个功能片区的“三城九片”城市结构形态。

　　从泸州到南充，从川南到川北，从安宁河谷到成都平原，在“两化”互动、城乡统筹发展战略的指引下，全省城镇与工业发展不协调的局面正在被改变，两率间的差距开始逐步缩小。2012年，缩小为1.8个百分点，2013年，城镇化率首次超越工业化率，从落后1.8个百分点到领先0.8个百分点，是过去10年来变化最大的一年。