四川“两孩”明年达峰值 或多生33.46万

    7月11日，四川省统计局发布了“单独两孩”政策实施后人口效应分析报告。测算结果显示，2013年四川共有“单独”家庭420.92万户，约占四川省家庭户总数的16.32%。家庭的“两孩”生育能量将主要集中在2014年-2018年间释放，四川这几年将分别多出生11.15万、33.46万、27.88万、22.31万和16.73万人，明年将达峰值。单独二孩政策将延缓四川人口老龄化进程，增加四川劳动力。

    报告同时指出，从四川育龄妇女人群的规模及年龄结构来看，2025年-2030年之间，实施全面放开二孩生育政策较为适时。

    “两孩”意愿 20到29岁妈妈是主力

    今年3月20日，四川“单独两孩”政策正式实施。根据测算，2013年四川省共有“单独”家庭420.92万户，约占四川省家庭户总数的16.32%。20-49岁的育龄妇女是可能生育二孩的目标人群，共有约188.20万人。20-29岁的年轻妈妈是主力军，占目标人数的43.33%，

    “2014年-2018年四川每年将分别多出生11.15万、33.46万、27.88万、22.31万和16.73万人。”省统计局相关负责人说，这个结果的前提是，计划生育二胎的妇女将在政策实施后的5年内逐步实现，每年生育二胎的妇女比例分别为10%、30%、25%、20%、15%，同时有60%的妇女有生育意愿，未来育龄妇女总和生育率确定为1.8，统计学上也就是每个妇女平均生育1.8个孩子。

    “单独两孩政策，有效降低了未来四川人口发展的负面影响。”上述负责人说，20世纪90年代以来，四川育龄妇女生育水平随时间的推移而持续下降，致使人口总量缩减，且缩减的趋势越来越明显。短期内，妇女二胎生育意愿较强，累积的二胎生育能量释放，必然增加四川省未来人口总量。

    增加劳动力 延缓人口缩减趋势

    据预测，四川人口规模将在2022年达到峰值，约为8377.15万人，比维持原政策推迟3年。“这意味着，四川人口将多出三年的增长时间，未来人口总量缩减的趋势可以得到有效延缓。”

    “‘单独两孩’明显减缓了四川省劳动力资源供给短缺的局面。”省统计局相关负责人说，“单独两孩”实施后，2030年四川劳动年龄人口将增加6.31万人，2040年增加 209.19 万人，平均每年增加20.92万人，到2050年四川劳动年龄人口将达到3905.79万人，比政策不变条件下多出259.23万人，10年间平均每年增加25.92万人。

    “生育政策调整直接影响出生人口规模，从而影响未来劳动力资源的供给。实施‘单独两孩’政策，育龄妇女生育水平提高，出生人口增加。当新出生的人口在未来进入劳动力市场后，不仅可以有效改变人口年龄结构，而且还能增加未来劳动年龄人口数量。”