三台县“四个攻势”齐发力 助推脱贫攻坚高位开局
2017年，三台县从年初开始就压紧责任、抓实工作，抓早抓细赢得先机，打好了脱贫攻坚“春季攻势”这一关键仗，实现3102人脱贫，完成任务的27.66%，为打赢脱贫攻坚“夏季战役”奠定了坚实基础。
（一）吹响号角，形成“誓师”之势。 一是明确主攻方向。 以镇乡为战区，以46个贫困村为主战场，以4188户、11216人为决战点，以精准脱贫为基本攻略，以问题为导向，迅速安排县级领导、帮扶干部走村入户，进行走访慰问、开展“回头看”、蹲点督导，着力摸清实情、找准问题、补齐短板，收集意见建议、问题118项（条），短期问题全部整改落实到位。 二是列出项目清单。 针对2017年脱贫攻坚重点工作任务，各部门、镇乡、46个贫困村专门制定了2017年工作任务，列出项目清单，落实实施主体。 三是规划先行谋定而动。 春节后，先后密集召开了2次脱贫攻坚领导小组会议、脱贫攻坚工作大会、脱贫攻坚业务培训会议、土坯房改建工作会议等全县性大会，系统学习习总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神、省、市脱贫攻坚会议精神，审议规划方案、工作要点，研究部署全县脱贫攻坚工作。
（二）压实责任，形成“督战”之势。 一是高位推动加压。 进一步完善县指挥部、片区前线指挥部、乡镇、村作战室的四级垂直指挥体系。 二是立下“军令状”加压。 县、乡、村三级层层签订责任书、立下军令状，落实党政一把手和干部帮扶责任。 三是“管帽子”加压。 精准落实“五个一”帮扶力量，全县27名县级领导、145个县级部门、7186名党员干部联系指导所有贫困村和贫困户。及时调整、撤换、问责不适应、不给力的扶贫干部，对工作出色、表现优秀的扶贫干部优先提拔重用。 四是“立规矩”加压。 成立监督考核组，指挥部8名副组长牵头不定期巡回开展督查，把县级部门与镇乡工作推进及成效、“五个一”责任人履职情况作为监督督导的重点内容，实行“一票否决，连坐连带”机制。对未完成脱贫任务的单位取消所有评优资格外，相关责任人一律追责；“第一书记”或帮扶干部履职不到位的，对派出单位一把手同等追责；督查工作及交叉验收走过场的，对督查验收人员一律同等追责。 五是 “挂图作战”加压。 严格按照贫困村退出标准定点包干工作计划，将任务细化到月，将责任落实到人，确保压力层层传递、指标人人担当，真正落细落实各项脱贫任务，形成“督战”之势。
（三）精准施策，形成“进攻”之势。 一是把“家底”摸清，确定“扶持谁”。 对照“六有”大数据平台，通过“回头看”精准识别扶贫对象，精准锁定46个贫困村、4188户、11216人脱贫目标。 二是把“贫脉”号准，剖析“扶什么”。 对贫困村、贫困户进行深入调研，获取准确真实数据，了解致贫原因，因村、因户施策，补齐短板，切断“贫根”，精准落实11216人“四个一批”帮扶规划。 三是把“方子”开对，明确“怎么扶”。 聚焦脱贫目标，根据贫困村和不同的贫困户类型，按照“因户施策、精准滴灌”的要求，上下对接、反复研究、论证，精心编制了23个扶贫专项计划方案，累计投入资金7.09亿元，编制46个贫困村规划方案，累计投入资金2.066亿元，编制了贫困村扶贫资金整合使用方案，确保脱贫攻坚有的放矢、精准到位，力求“一把钥匙开一把锁”。
（四）补差补短，形成“合围”之势。 一是实施基础设施建设“斩穷根”。 在贫困村计划投资8759.3万元实施村社“路网”并联提升，新建村道79公里、社道108公里，打通贫困区域对外通道；投资5312万元新建、整治山坪塘197口、蓄水池100口、提灌站25座、渠道78.5公里，确保脱贫村灌溉率达到70%，助力农业生产，加快推进城乡供水一体化，着力解决农村安全饮水问题；投资1022万元对贫困村文化室、卫生室、广播室、通讯网络进行标准化建设，提升公共服务能力。 二是实施住房保障“挪穷窝”。 投资3342万元实施危房改造657户，易地扶贫搬迁70户，地质灾害搬迁5户，年内将全面完成预脱贫户土坯房改建任务。 三是实施产业扶贫“换穷业”。 邀请4个省市专家对全县贫困村分片走访、讨论评审，针对贫困村实际，逐一制定产业发展规划，科学确定了麦冬、藤椒、生猪三大特色产业和优质粮油、蔬菜两大基础产业。今年财政预算2900万元专项资金集中支持产业扶贫，投入1000万元助力10个重点镇乡产业率先突破，着力打造5-10个万亩产业示范基地和一批精深加工企业，大力培育新型农业经营主体，打造50个以上贫困户增收示范点。选派140名农技人员在扶贫村开展“一对一”产业技术指导，并组建畜牧、粮油、经作、水产4个服务组的县级农技服务团，每周巡回指导配合联村农技人员开展农技服务，截止目前已开展产业技术帮扶600余次。 四是实施扶志强智“断穷心”。 发挥党建引领作用，开展“固本强基、能力提升、效能风暴、清风三台”四大行动助力脱贫攻坚；制定30期扶贫专项宣传主题，营造浓厚脱贫攻坚氛围；组建由第一书记、农技员、一线扶贫干部、专合组织负责人和脱贫励志典型等组成的脱贫攻坚先进宣讲团，深入镇、村开展脱贫攻坚政策、先进典型宣讲，以先进带后进，以典型促发展，充分调动群众脱贫致富的内生动力，真正实现“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。
下步，三台县将对标“两不愁、三保障”“四个好”目标，分阶段细化23个专项方案，确保项目落地，建立专项方案推进情况到村工作台账，在保证质量的前提下，加快道路交通、水利、住房、村级公共服务阵地等项目建设进度。着力在产业扶贫、集体经济、贫困户利益联结机制方面实现新的突破。以更实举措打响“夏季战役”，让精准扶贫落细落小。
（吉生辉、宁和平）
