四川国家反腐败工作机构呼之欲出 市州推进如何
12月3日下午，成都市纪委组织部同志讨论监察体制改革试点相关工作。
华西都市报-封面新闻记者 曹笑
国家监察体制改革试点，全面铺开。
四川推进得怎么样？推进中有哪些做法？21个市(州)推进又如何？
11月30日至12月2日，华西都市报-封面新闻记者，专门到省纪委，采访了省试点工作小组办公室下设4个小组的有关负责人，试图解开社会关注的这一系列问号。
王渊，省纪委办公厅副主任、省试点工作小组办公室市县指导组联络员，介绍了相关进展。
王渊认为，改革最要紧的，是思想问题，“最大的硬骨头，就是做思想工作，让大家认识到改革的必要性。”为此，省委常委、省纪委书记、省试点工作小组副组长王雁飞，省检察院代检察长、省试点工作小组副组长冯键，带头做好涉改人员思想政治工作；省纪委4名副书记，专门赴省检察院调研座谈，与涉改人员开展面对面、一对一的全覆盖谈心谈话，打消涉改人员思想顾虑，增强了认同感、归属感。
“谈的效果很明显，大家都支持改革。”王渊几乎一字一句地说：“监察体制改革试点是一种力量整合。中央的顶层设计，定位监察委员会是国家反腐败工作机构，整合了以前分散在各个机构的反腐力量，形成反腐合力。”
“留给我们的有效时间，已经很紧迫了。”王渊的这一句话，给人一种强烈的紧迫感。
市县指导组有三项职责：收集了解市县推进工作的进展情况；对各市县反映的问题和建议，分流到省级相关部门或其他3个组，并收集解决措施和指导性意见；总结各地行之有效的经验和做法。
令市县指导组欣慰的是：全省所有市县，21个市(州)、183个县(市、区)，工作推进都扎实、有序。“我们掌握了各市县的重要时间节点，各级监察委员会都会按时完成组建和挂牌任务。”
“这是一项政治任务，没有任何价钱可讲。中央试点后全面推开，没得哪个市(州)会拖后腿。”这话，王渊说得斩钉截铁。
王渊表示，从各市县反映上来的问题看，最大的问题，是办公场地的问题。“有的市(州)纪委，原本就在两个相隔较远的地方办公；下一步与监察委合署办公，人员增加，办公场地更有困难了，可能会三处办公了。”
对这个问题，王渊否定得极其干脆：不可能、不准许。“绝不准借监察体制改革试点之名，增加编制、增加职数；也绝对不能以推进监察体制改革试点为名，违规修建楼堂馆所。这方面的‘铁规’不能破。不行，不可以。”
那该怎么办呢？
“怎么办？想办法！各市(州)根据自己的实际情况，可以采取整合、置换等办法，妥善解决这个问题。再困难，也不能耽误了监察委组建！”王渊说。
试点工作正有序推进
改革就是要下深水、斩荆棘，在推进中必然面临许多困难。对改革试点工作中的困难怎么解决的？
成都市金牛区纪委已对区检察院转隶干部逐一谈心谈话，了解每名干部的思想动态，打消他们的顾虑，为下一步的监察体制改革打牢思想基础。
“我们会充分考虑每个人的专业、特长等因素，实现队伍融合、人员优化、高效履职，向着‘1+1＞2’的方向努力。”区纪委常委贾臻彦说。
德阳市纪委主动加强与省上的请示汇报、信息沟通和政策对接，梳理五大类32个具体问题，先后通过现场汇报、书面请示、电话报告等形式，第一时间获取工作指导、解决实际困难，确保试点工作始终与上级精神严丝合缝、同步同向。
德阳市委常委、市纪委书记郭宏川介绍说，市委已协调出独门独院的办公用房，供转隶后使用，实现纪委、监察委、巡察机构统一集中办公。各县(市、区)均已妥善解决办公用房问题。
“我们正在抓紧解决人员转隶后办公场所选址、办公设备采购等后勤保障工作，落实了过渡时期办公地点，同时起草人员转隶、资产划转等工作方案。”绵阳市委常委、市纪委书记马骏说，“市人代会召开相关准备工作也已全面展开，拟于12月28日选举、任命市监察委员会组成人员。”
四川推进监察体制改革试点工作大事记
11月13日
省委常委会召开，决定成立“四川省深化监察体制改革试点工作小组(以下简称“省试点工作小组”)，省委书记王东明同志任组长。成员单位包括省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省委编办、省人大常委会、省检察院等10家。当天，省试点工作小组就召开了第一次小组会。
省试点工作小组办公室设在省纪委机关，省委常委、省纪委书记王雁飞担任办公室主任；办公室下设组织组、综合组、市县指导组、工作机制组，组长分别由省纪委常务副书记张剡和副书记郑东风、贾瑞云、张冬云担任。全省21个市(州)均成立相应工作机构。
这一天，明确了四川深化监察体制改革试点工作“党委主责、纪委专责”。
11月16日
省试点工作小组办公室召开全省推开国家监察体制改革试点动员部署电视电话会，细化工作任务、层层压实责任。
这一天，向全省传达了四川改革试点的时间节点：2018年2月上旬前，四川完成省市县三级监察委员会组建并挂牌。
11月23日
王东明同志主持召开省试点工作小组第二次会议，传达学习中央纪委改革试点实施方案会审会议精神，听取省试点工作小组有关成员单位工作推进情况汇报，审议《四川省深化监察体制改革试点实施方案》。
这一天，四川监察体制改革试点工作，大幕完全开启。
立即评
毫不动摇推进国家监察体制改革试点
四川日报评论员
深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，是党的十九大作出的一项事关全局的重大政治体制改革决策部署。党中央号角一吹响，四川便迅速行动，倒排工期，只争朝夕，挂图作战，攻坚克难，扎实有序推进改革试点工作。
国家监察体制改革居于全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的耦合点，其重要目标就是要建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。通过改革试点，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，充分发挥党的领导核心作用，进一步巩固党的执政基础，提高党的执政能力和水平。
对标中央精神，四川省委勇担改革主责，把坚持和加强党的领导贯穿改革试点全过程各方面，以不畏深水涉险滩的精神，以务实的作风，蹄疾步稳迈出了改革试点的坚实步伐。省委成立以省委书记王东明为组长的深化监察体制改革试点工作小组，将该项改革纳入“全省一盘棋”统筹考虑，形成了远有规划、近有要点的清晰“施工图”。全省上下顾全大局，积极履职，协同作战，改革试点工作全面铺开，推进有序、有力、有效。
骏马追风扬气魄，寒梅傲雪见精神。面对繁难复杂的任务，必须拿出逢山开路的闯劲，坚持党的领导、突出目标任务、强化责任担当，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把改革的宏伟蓝图转化为全面从严治党的生动实践。
必须坚持党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须充分发挥党委的领导核心作用，确保监察体制改革试点工作始终沿着正确方向推进。反腐败斗争具有很强的政治性，监察体制改革试点工作必须牢牢把握改革的方向，把坚持和加强党的领导贯穿监察体制改革试点工作全过程各方面。只有始终保持正确的政治方向，才能顺利越障排险，劈波斩浪。
必须突出目标任务。我省已明确监察体制改革试点工作的目标任务，为各级各部门承担的职责分工作出具体安排。“一引其纲，万目皆张”，蓝图绘就，重在落实。必须精准对标中央要求，坚持问题导向，大胆探索实践，在统筹兼顾中牢牢抓住改革关键环节，从而带动全局、推进整体。
必须强化责任担当。层层厘清责任、落实责任，是改革的一个重要方面。各级党委要把主体责任始终扛在肩上，党委主要负责同志当好“施工队长”。各级试点工作小组成员单位当好“施工队”，层层落实责任，将压力层层传导到“神经末梢”。要严明工作纪律，提高工作效能，倒排工期、挂图作战，确保改革任务按时、按质、按量“竣工”。
全省上下要深刻认识到，深化监察体制改革试点，是一项重大的政治任务。要把思想和行动统一到中央决策部署上来，当前，要扭住“转隶”这个牛鼻子，发挥党的领导政治优势，抓好职能划转、人员转隶等工作，做好过渡衔接，做到蹄疾步稳，行稳致远，以对历史负责、对人民负责的担当，圆满完成改革任务，向党和人民交上一份合格的改革答卷。