“反弹琵琶”文化扶贫结硕果
展演活动现场。
秦巴山区、欠发达地区、红色革命老区，以上标签概括了达州市的自然生态和社会经济发展概况。而达州广大农村，文化发展更为滞后。如何促成公共文化服务的城乡统筹、均衡发展？
达州市委、市政府逆向思维，决定从文化建设最艰难的乡村打开突破口，以此激活基层文化创建。
2014年 10月10日，第四届全国新农村文化艺术展演和四川省首届农民艺术节暨民间艺术节将在达州启幕，其规模更大、内容更丰富、形式更多样。由“反弹琵琶”做出的成绩也将在本次展演中得到集中体现。
撰稿记者 周金泉吴平 张立峰特约记者 王晓林王永明 张崇耀特约通讯员 卢峰王兴寨摄影王兴寨特约通讯员 卢峰特约记者 王晓林等
机制创新
文化搭台经济唱戏
达州市利用文化资源优势，培育以文物古迹为主题的文物经济，打造红色文化旅游区；同时充分利用独特的人文、自然、生态等资源，打造精品旅游线路。
目前，集“演、展、博、销、游”为一体的城市文化旅游综合体已经有了雏形，成为达州完善城市功能、扩大招商引资的重量级砝码。得益于此，重庆金科文旅公司与当地政府达成“巴国山水”30个亿的投资意向，签订了共同打造 “莲花湖—巴国水乡”项目的战略合作框架协议。莲花湖—巴国水乡城市文化旅游综合体项目，依托全国新农村文化艺术展演基地，重点规划有巴国水乡核心街区、民俗博览街、巴山书画院、茶博园等。
2013年，达州市文化产业增加值达26亿元，占GDP的比重达到3.7%，从事文化服务业的单位有1182个，从业人员约2.6万人，对达州市经济发展的影响力和带动力逐年提高。
财政创新
激发剧目原创活力
陈仕海是达州的一名下岗工人，但凭一支笔，走上全国剧目比赛的大舞台。达州市近几年都有作品进入半决赛，拿到优秀奖。2012年，特色竹乐器打击乐《竹枝词》还进入全国群星奖的复赛。这些成绩的取得，都是建立在基层丰厚的创作土壤上。
从2013年开始，省市两级出台新政，加大对原创作品的资金扶持力度，省财政对个人奖3万元，对节目奖5万元；市财政对获得国家级别奖项的补助2万元，获得省级奖项的补助1万元。市文化馆还实施了更广泛的激励基层创作的制度，凡是进入省文化厅研判名录的，无论得奖与否，都给予500元的补助。
管理创新
草台班子纳入“正规军”
草台班子是最接地气的原创沃土。曾经声动全国的超女黄英便是草根出身。如何才能发掘出更多黄英般的人才，如何对草台班子进行更有序更科学的管理？
达州市文广新局和达州市艺术剧院有限责任公司，着手对民间演艺队伍进行了全面的摸底。统计了上千支队伍的明细，给予规范化的培训，统一全市演艺市场，实行订单式服务。达州市艺术剧院有限责任公司董事长范建表示，通过与民间演艺队伍相结合，有助于实现资源的优化配置。接到演出订单后，根据需要进行针对性排练。民间队伍有了舞台，艺术剧院少了人力支出实现双赢。
圆桌论坛
推进新农村建设促进我省群众文化活动上新阶
第四届全国新农村文化艺术展演和四川省首届农民艺术节暨民间艺术节（以下简称“一展两节”），将于10月10日在达州市启幕。它具有什么重要意义？将发挥哪些重要作用？记者就此采访了相关领导。
记者：本次“一展两节”对促进四川群众文化活动有哪些积极作用？
省文化厅厅长郑晓幸：本次“一展两节”将在多个方面促进群众文化活动迈上新的台阶。
首先，在指导思想上，将进一步促进群众文化活动更加面向基层和特殊群体。本次“一展两节”系列活动举办之际，正值全省各地广泛深入开展党的群众路线教育实践活动之时，“一展两节”将以改革创新为动力，牢固树立文化惠民乐民的理念，切实把 “领导要求”变“群众需求”，使基层群众真切感受到教育实践活动在文化繁荣发展上带来的可喜变化；同时，进一步培育发掘一批农村群众文化队伍，打造一批具有突出影响力和推广价值的群众文化品牌，展示具有浓郁蜀风乡情的民族民间艺术之乡风采，将为群众文化活动的组织开展探索新的路径，打造新的示范平台。
其次，在工作重点上，将进一步促进群众文化活动覆盖全域，融入新型城镇化建设。我们将大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，推动农村人口尽快融入城市。
第三，在保障措施上，将通过本次“一展两节”系列活动，进一步加大对群众文化活动的扶持力度。我们将按照“政府主导、群众主体、社会参与、企业赞助”原则，引入社会力量，推动群众性、经常性文化惠民活动开展。
记者：“一展两节”对加强全国新农村文化建设有何促进作用？
省委农工委副主任杨新元：“一展两节”，以新农村文化和民俗民间文化建设为突破口，主题鲜明，立意高远，创新性强，在全国范围内都具有开创性和示范性。活动的举办，对于进一步加快新农村建设、培育新农村文化、倡导新农村文明、加强全国新农村文化交流、满足人民群众日益增长的精神文化需求等都具有十分重要的推进作用。
记者：达州已成功举办了三届展演活动，请问，目前已经取得了哪些具体成效？
达州市委书记焦伟侠：通过近四年的努力，全国新农村文化艺术展演活动规格高、参与范围广、社会影响大，得到了各级领导、专家和农民群众的充分肯定和一致好评，其品牌效应已经凸显，已经被文化部、财政部确定为国家公共文化服务体系示范项目。具体可以用“四个带动”来概括：
一是带动了新农村文化艺术的大汇演大交流。从全国层面来看，全国新农村文化艺术展演打破了行政区域、艺术形式等方面的限制，带动了全国各省（自治区、直辖市）参与，参与面达到100%。从我市辖区层面来看，通过开展“流动舞台进基层文艺演出”、“巴渠大讲坛”、“文化精品展”、“周末公益电影”等“文化惠民在身边”系列文化活动，实现了文化惠民城乡全覆盖。
二是带动了城乡公共文化基础设施建设。以全国新农村文化艺术展演基地为龙头，进行环状辐射，新建改建了一批分基地、乡村大舞台和城乡群众文化广场，有效带动了全市原有四级公共文化单位的提档升级。
三是带动了新农村文艺题材作品创作生产。自展演活动举办以来，达州年均创作各类新农村题材文学艺术作品4000余件（部）、舞台艺术作品120余个、视觉艺术作品4000余件，部分作品参加全国、全省“群星奖”比赛取得了优异成绩。
四是带动了特色农产品贸易和文化产业发展。通过举办全国新农村文化艺术展演，实现了“文化经济两翼齐飞”，包装、推介、展销30余类230余种达州特色农产品，签订购销协议2300余万元。
