“双引领”助推农村物质精神“双脱贫”

—— 德阳市在机关1558个党组织和24310名党员中持续推进“双引领”活动

      让群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,同步推进物质与精神双脱贫。德阳市机关1558个党组织和24310名党员走进基层，与农村党组织、党员一起引领农村养成好习惯、形成好风气。“双引领”坚持把扶智作为扶贫的关键，突出党建的引领带动作用，建立起党政领导、党组织党员带头、县乡村联动、群众主体的工作格局，培育和践行社会主义核心价值观，引导帮助群众养成勤劳节俭、清洁卫生、喜事新办、厚养薄葬的新观念，形成尊老爱幼、文明健康、遵纪守法的社会风尚。 
      一、突出党建引领，提供坚强保障。农村党组织是基层运转和治理的核心。通过机关党组织与农村党组织结对共建，进一步增强农村党组织的聚合力、带动力和服务力。一是开展“三个共建”，强化聚合力。实施机关党组织与农村党组织结对共建，打通机关党建与农村党建的通道，不断强化和更新基层工作理念，创新活动载体和工作方法，拓宽农村党员参与社会工作的领域，增强农村党建工作的活力和效率。全市机关1558个党组织走出机关，与农村党组织开展结队共建活动。二是开展固定“党日活动”，增强带动力。“固定党日”以党支部为单位，每月固定一天开展“党日活动”。在组织党员参加党内政治生活的同时，带头践行社会主义核心价值观，参与“三讲三爱两进步”（讲科学、讲法律、讲文明，爱党、爱国、爱家，发展进步、文明进步）活动，广泛开展扶贫助困、讲文明、讲卫生、树新风宣讲和示范行动，带动群众养成好习惯、形成好风气。市委政法委结合“固定党日活动”，组织党员送法下村，为村民赠送了《德阳市“法律七进”以案释法读本》、《法律知识漫画读本》等书籍。三是开展志愿服务活动，发挥引导力。大力开展送“法律、卫生、文化、科技”下乡等志愿服务活动，以定期定量的志愿服务方式帮助贫困户增强自身造血功能，改变陋习、健康生活。市司法局主要领导深入东风村开展法治专题讲座，组织干部、律师深入东风村开展法律宣传4场次，发放法治宣传资料1500余份，接受群众法律咨询100余人次。四是拓展阵地服务功能，提升服务力。整合资源，发挥基层党组织阵地作用，大力拓展村级阵地功能。通过定期召开“两委”会议、举办技能培训、文艺宣传、坝坝舞会等活动。罗江县金铃村把基层阵地打造成党员志愿服务中心、便民服务中心、农民教育培训中心、农村卫生咨询服务中心、群众文化活动中心、孤寡老人日间照料中心、留守儿童家园。 
      二、强化宣传引导，营造浓厚氛围。宣传引导是发动群众有效的重要手段和工作方法。各级党组织采用多层次、多角度的宣传，营造舆论氛围，引导农村干部群众积极深入参与“双引领”活动。一是开展大讨论活动，形成共识。围绕“养成好习惯、形成好风气”，各基层党组织利用支委会、党员大会、结对见面会、坝坝会、入户走访开展“移风易俗”大讨论，针对农村一些陈规陋习开展移风易俗大讨论活动，倡导现代文明生活。市工商局班子成员带队与村委班子、帮扶村群众开展大讨论，凝聚好习惯好风气共识。二是开展多层次宣讲，丰富形式。整合资源，组建宣讲团、小分队、志愿者深入村组院落宣传中省市脱贫攻坚政策。加大在教育帮扶、卫生建设、禁毒防艾、技能培训、新婚新育、新村建设等方面宣传指导力度。罗江县开展“幸福使者•母亲课堂”宣讲活动，以宣讲“三讲三爱两进步”“孝老爱亲”“改陋习、树新风”为主题，帮助农村群众提升素质，践行社会主义核心价值观，培育优良家风。市委办组织党员领导干部多次深入帮扶村开展宣讲活动、走访座谈、蹲点督导。三是开展全方位熏陶，用活载体。利用广播电视、公众信息网、报刊、微博微信、公益广告、文化站、公开栏、《倡议书》、宣传手册、专栏、墙体字画等进行全方位宣传，大力宣传社会主义核心价值观、村规民约和政策法规等。广汉市制作宣传牌60个，悬挂固定标语300余条，电视新闻实行滚动播放，确保人人知晓。绵竹市推行“年画”上墙，营造浓厚活动氛围。 
      三、运用活动抓手，增强工作实效。活动和载体是工作的依托。在“双引领”活动中，通过举办丰富多彩、寓教于乐的活动，弘扬主旋律，传递正能量，增强活动实效。一是带头承诺践诺，作出表率引领。向广大干部群众印发《移风易俗  倡树新风倡议书》，党员带头签订《倡议书》，自觉在生活中践行科学、健康、文明的生活方式，切实发挥好示范引导作用。各级党组织印发《移风易俗  倡树新风倡议书》30000余份。什邡市和平村支部在全村发起“家在和平，我有孝行”倡议，提出向老人道一声问候与祝福、为老人做一件贴心事和争做一名敬老助老文明使者倡议，倡导德孝风尚。二是完善《村民公约》，规范村民行为。指导各村（居）委会修订完善《村民公约》，并在显著位置制作《村民公约》宣传牌。通过日常检查、定期评议、建立“红黑榜”表彰先进，鞭挞不文明行为，引导村（居）民自我教育、自我管理、自我约束。市政协办由市领导带队深入帮扶村指导修订完善《村规民约》。三是开设农民学校，培育新型农民。依托村、社区村（居）民学校，整合本地农技、文化、司法、派出所、驻镇单位等各类资源，通过集中培训、实践基地践学、邀（聘）请各类专家授课、远程教学平台，有针对性地开展教育培训，提升农民综合素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。市人社局组建7支宣讲小分队，深入精准贫困村、农户开展就业技能培训。广汉市文广局加大帮扶村投入力度，修建村民文化广场、村民体育健身路径，组织开展了  “文化扶贫、畅享院坝”文艺惠民演出活动，提升村民文化素养。四是开展环卫整治，促进村俗民风。积极协调并组织帮扶部门参与环境卫生整治工作，市、县、乡、村三级联动，结合新农村建设，开展农村生活垃圾和“五乱”专项治理，做好硬化绿化美化工作。通过专项整治，村容村貌有极大改善。市水务局与结对的农村党组织和党员一起开展集中清理卫生专项活动，划分每户的管护区域，明确责任，确保村里卫生整洁及水沟通畅。 
      四、选树先进典型，增强文明自信。先进典型树标杆，引领道德新风尚。开展系列创建和结对工作，选树典型模范，特别示范党组织、示范党员、示范家庭、示范群众典型的选树，促进“双引领”活动深入持续进行。一是创建“示范镇村”，发挥带动作用。罗江县在全县开展“双引领”示范镇和“四个好”村（住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气）创建活动。编制创建活动细则和考核办法，纳入年度考核，推动“双引领”活动持续深入开展。计划2016年命名1个镇、5个村（社区）。2017年新命名3个镇、20个村（社区）。2020年全面完成创建工作。二是争做“十星农户”，树立文明新风。广泛开展群众性精神文明创建活动。以“爱国守法，热心公益好；学习进取，爱岗敬业好；男女平等，尊老爱幼好；移风易俗，少生优育好；勤俭持家，保护环境好”为内容，评选一批“养成好习惯、形成好风气”的“十星级文明户”，在全社会大力倡导公民道德、家庭美德和个人品德，进一步提高群众文明素质和社会文明程度。三是寻找“最美家庭”，活跃社会细胞。开展以“家风力量•幸福守望”为主题的“向幸福出发”——寻找“最美家庭”活动，通过“比谁家环境美”、“比谁家致富门路多”、“比谁家最和睦”等活动，荟萃和展现家庭文化建设成果和蕴藏在广大家庭中的好家风好家训，引领广大妇女和家庭在家庭建设中注重习惯、注重卫生、注重健康，孝敬老人、爱护子女。评选一批“最美家庭”，以及“好儿媳”“好公婆”等身边好人。