四川“县官”评优提拔要参考农民增收5大指标

　　2013年，四川在全国首创农民增收书记县长负责制，并明确全省按成都平原区、盆地丘陵区等5大类区，以农民人均收入增幅、增量为主要指标进行考核，实施两年来政策导向作用明显。日前，四川省委办公厅、省政府办公厅下发通知对考核办法调整完善，将5大类区变为4大收入组进行考核，同时增加农民财产性收入增幅、增量及农民增收工作评价3大考核指标，将考核做严做细，更科学，导向性更强。

　　本次考核对象为除成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和攀枝花市东区、西区外的176个县(市、区)的党委、政府主要负责人。176个县(市、区)也将不再按类区进行分类，而是以近3年的农民人均纯收入平均值划线划分为高收入组、中高收入组、中低收入组、低收入组4个类别，且类区一经确定，三年内不再调整。

　　考核指标不仅延续了以往的农民人均可支配收入的增幅、增量，为体现改革导向，此次新增了增加农民财产性收入增幅、增量指标，并增加农民增收工作评价指标，考核指标因此由2个变5个。计分权重也依次分别设定为45%、30%、3%、2%、20%。

　　其中，农民增收工作评价由市(州)委农村工作领导小组组织实施，按优、良、中、差4个等次进行评价，其中优、良等次的县(市、区)个数分别不超过本市(州)县(市、区)总数的20%和40%。评价内容涉及10大方面，既包括财政“三农”投入、幸福美丽新村建设推进、扶贫开发攻坚等情况，也包括农民增收新型业态培育等新要求。各市(州)按照本地实际制定评价办法细则。

　　四川将综合兼顾考核结果各类别排序、各市(州)排序，各类别评20%的县(市、区)为年度全省农民增收工作先进县(市、区)，予以通报表扬。同时，考核结果将作为县(市、区)党委、政府主要负责人和分管负责人评选优秀、提拔任用以及省直有关部门安排下年度涉农项目资金的重要参考。县(市、区)存在涉农项目管理和资金使用上违规违纪、严重损害农民权益、考核中弄虚作假等行为和发生重大农产品质量安全事件的，将取消其评选农民增收工作先进县(市、区)资格。

　　四川还明确，考核结果排名同类别最后一位的，县(市、区)委书记要在省委农村工作会议上述职。连续两年年度考核结果排名同类别最后一位的，将由省委农村工作领导小组约谈该县(市、区)党委和政府主要负责人，并责令整改。此前，四川已连续两年兑现类区垫底“县官”述职要求。(林凌 四川日报记者 李淼 熊润频)

　　链接:

　　一、四川农民增收书记县长负责制五大考核指标

　　农民人均可支配收入增幅、增量;

　　农民人均可支配收入中财产性收入增幅、增量;

　　农民增收工作评价等次。

　　二、四川农民增收工作十大评价内容

　　1.农民增收工作县(市、区)委书记和县(市、区)长负责制落实情况

　　2.县(市、区)财政“三农”投入情况

　　3.幸福美丽新村建设推进情况

　　4.深化农村改革增加农村居民财产性收入情况

　　5.农业产业化经营、现代农业发展、农民增收新型业态培育情况

　　6.支持农民转移就业和创业、建立健全农民工工资正常增长长效机制情况

　　7.推进扶贫开发攻坚情况

　　8.农田水利、农村道路等基础设施建设情况

　　9.强农惠农富农政策落实情况

　　10.其他有关农民增收工作情况