南江县：实施教育资助兜底 助力脱贫攻坚
贫困学子获得捐助。
近日，中国工商银行“启航工程”2017年度优秀贫困大学生资助仪式在四川南江县教育科体育局会议室举行。
会上，南江县委副书记娄可伟宣布了从中国工商银行2017年无偿捐助的550万资金中投入170万元继续支持南江教育事业发展，其中50.5万元用于资助优秀贫困大学生。
随着南江县教科体局局长符忠对全县101名优秀贫困大学生实施资助决定的宣布，一张张稚气的脸上顿时绽开了幸福的笑容。
刚拿到吉林大学录取通知书的任海林同学今年从南江中学毕业，家住南江县兴马乡罗岗村1社。他清秀的面庞挂着晶莹的泪珠，“感谢工商银行，谢谢县教科体局对我们贫困学生的资助，解决了我上大学学的燃眉之急，真的是‘雪中送炭’。进入新的学校我一定好好学习，不辜负亲人、恩人对我的期望与关爱，保持同母校老师和县教科体局的叔叔阿姨们的交流，随时汇报自己在学习、生活等方面的情况，用感恩的心回报社会。”
据符忠介绍，中国工商银行是南江县定点帮扶单位之一。2017年，中国工商银行“启航工程”对南江县新入学的101名贫困大学生给予每人5000元的无偿捐助，共计50.5万元，而中国工商银行支援南江教育事业达170万元。历年来工行对南江教育扶贫资金累计达到1700多万元。
南江位于川东北边缘，与陕西汉中接壤，辖48个乡镇、522个村、97个社区，幅员3388平方公里，总人口65万人。南江属于革命老区，也是国家贫困县。目前尚有建档立卡贫困学生15323人。
近年来，特别是2017年以来，南江形成了包括助、免、补、奖、贷、食、勤等在内的学生资助政策体系，为南江教育发展和全县脱贫攻坚做出了重要贡献。
扶贫扶智 确保不因贫困而失学
据了解，2017年以来，南江县坚持扶贫先扶智的理念，把教育扶贫作为脱贫奔康的治本之策，完善家庭经济困难学生助学体系,切实解决贫困学生后顾之忧，全力保障贫困家庭子女不因贫困而失学。
南江县教科体局按照公开、公平、公正、精准原则，坚持过程开放式、资金封闭式管理，严格规范申办流程，通过本人申请、逐级审核、公示上报等程序，对学生申请材料、受理结果、公示材料、资金发放凭证及评审办法进行全程监督审计，确保惠民政策阳光运行、确保受助对象精准。对符合政策的学生通过银行打卡和集中发放等形式及时发放补助资金。有效解决了家庭经济困难学生上学难问题，促进了教育公平。
该县还开展了“上好一堂宣讲课、召开一次家长会、举行一次知识竞赛、印发一份告家长书、开展一次家访”的“五个一”教育惠民政策宣传活动，确保家喻户晓。
“扶贫先扶智，贫穷需要教育，教育需要资助。”符忠表示，一年来，资助贫困学生累计10.03万人次，发放减免补助资金3617.9万元。资助建档立卡贫困学生8698人次，发放各类减免资助资金1269.8万元。
建立机构 把钱花在刀刃上
南江县成立了贫困学生资助中心，制定了《南江县鼓励社会力量捐资助学暂行办法》，积极宣传捐资助学典型事迹，形成浓厚的“全民重教、全力育才”氛围。认真做好搭桥引线工作，引导爱心企业和爱心人士捐资助学，引导外出务工能人支持家乡教育事业。2017年以来，共吸引社会力量捐资助学折合人民币1504万元。
南江县用好用活捐助资金确保将每一分钱花在刀刃上。投入563万元新建桥亭小学校舍1200方米、改造凉水小学校舍800方米，改善了农村边远学校办学条件。投入630余万元，实施了教育成就梦想·新华文轩“精准扶贫”巴中南江圆梦乡村学校项目，32个农村边远山区学校部分学科与县城学校同步教学，实现城乡优质教育资源共享，有效解决了边远贫困村小学科开不齐和开不好的问题。累计发放资金311万元，资助贫困学生3450名、贫困教师120名。
基金兜底 资金在阳光下运行
南江县成立了教育扶贫救助基金会，设立南江县教育扶贫基金专户，在省级财政补助资金50万元的基础上，县财政配套资金450万元，基金总额达500万元，专项解决享受教育资助政策后仍然贫困的特困家庭子女入学问题。出台了《南江县教育扶贫救助基金管理管理暂行办法》《南江县教育扶贫救助基金使用管理实施细则》，对教育基金救助对象、资金来源、申请救助程序、救助金额、发放救助形式、违纪责任处理等做了明确规定，确保了基金规范有序发放。遵循“阳光透明、公正公平”的原则，学生提出申请、村委会初审、乡镇复审公示、县级本门审定程序，及时发放教育扶贫救助基金。
今年来，共发放救助资金108.1万元，惠及享受完国家现有资助政策仍然存在读书困难的建档立卡困难学生1062人。
汇聚力量 贫困学生圆上大学梦
南江县教育局与扶贫办配合，学校统一到扶贫办审核建档立卡家庭子女，确保对贫困学生精准识别；与街镇政府配合，建立区镇村控辍保学网络，确保贫困学生义务教育有保障、不因贫困而辍学；与政协、关工委、妇联、团委等配合实施 “一对一结亲助学”。实施留守儿童、残障儿童关爱服务工程，开展残疾儿童随班就读及送教上门，完善残障、留守学生关爱体系；与社会各界配合，联系爱心人士捐资助学，按照“多口进一口出”的原则协调帮扶对象，避免帮扶扎堆、不均衡；与其他部门配合，宣讲其他扶贫政策，宣传全县扶贫工作成果，提升群众政策知晓率和对教育扶贫工作的满意度。
南江县坚持“扶贫先扶智、治贫先治愚”，集聚教育系统全力，努力办好每一所学校、温暖每一户家庭、教好每一名学生，提高贫困家庭脱贫能力、阻断贫困代际传递，全方位做好教育系统脱贫攻坚工作。确保义务教育阶段学生全部入学，助力众多贫困孩子圆了大学梦。
2017年，南江高考本科上线2279人，3人考入清华大学，26人考入复旦大学、浙江大学、南京大学等全国知名大学。(杨燎 李果)