编者按 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务。当前，我省各级党组织和广大党员干部正全力以赴投身脱贫攻坚硬仗，埋头苦干、攻坚克难，确保省委各项部署落地落实。

　　脱贫攻坚要在“精准”上下功夫。各地着力抓实抓细抓具体，探索出种种行之有效的措施办法。本报记者分赴各地，走近奋战在脱贫攻坚战前线的基层干部，聚焦他们最直接的脱贫思路，触摸他们最鲜活的脱贫“良方”。小山村的“微信支书”，将贫困户的土特产“搬到”网上；程章村的“双陈计”，脱贫计划从大处着眼小处入手……他们在实践中因人施策、因户施策、量身定制，使扶贫帮在点子上、扶在紧要处，提高了扶贫实效。人物名片

　　程治钧：通江县云昙乡印顶寨村村支书。针对土特产销售难等问题，探索电商进村，带领村民开微店卖特产，拓宽贫困户的增收渠道。

　　 人物感言

　　乡亲们咋个脱贫？苦干实干加巧干!两年内全村脱贫，我们有信心！——程治钧

　　开微店卖特产小山村有个“微信支书”

　　“今天卖了一只羊，436元，贫困户余洪珍家的。”3月30日，记者见到刚下课的程治钧时，他正拿着手机翻看“钧芳原生态农业合作社”微店的销售情况。这几天，程治钧忙着参加巴中市组织的一期电子商务技能培训班。

　　印顶寨村是边远贫困村，到去年底，村里还有56户贫困户。余洪珍的丈夫去世，她一个人拉扯两个正在读小学的孩子。如何让余洪珍这样的贫困户早点过上好日子？从3年前当上村支书起，程治钧就一直在琢磨。

　　去年5月，在上海务工的村民陈勇超需户口簿复印件，托村民向仕平到乡上复印后再快递到上海。程治钧拿过户口簿，用手机把页面拍下来，通过微信将照片传给陈勇超，以往几天才能办好的事现在仅需一两分钟。程治钧从中得到启发，当天便建起全村微信交流群。不长时间，就有400多名村民加入微信群，他们可从中获悉村里动态、了解惠民政策、学习种养技术，更可与其他村民和村干部随时交流。

　　看到村里的微信群这么活跃，程治钧开始琢磨怎么利用微信干更多事。去年10月，他注册了名为“钧芳原生态农业合作社”的微店，并与其他村干部一起，发动贫困户把家中的土特产“搬到”网上卖。

　　余洪珍是第一个受益者。程治钧到余洪珍放羊的山坡，拍照后发到微信群和微店上。不久，就有好几个人想订购余洪珍家养的羊。余洪珍说，“一只羊卖给上门的小商贩，要比微店的价格少近百元”。

　　通过微店，贫困户向贵勇家卖出550公斤白芷，收入1600元；贫困户向明志卖出一头牛，收入3300元，比卖给牛贩子多500元……一次次实践，让不少贫困户尝到甜头。贫困户蒲美林今年打算把养牛规模扩大到20头。

　　目前，程治钧已帮18户贫困户和其他村民卖出近5万元的各类土特产。一个多月前，又有10户贫困户加入到钧芳原生态农业合作社微店。

　　“4月1日村里还要建立一个农村电商服务点，让更多村民的土特产进入微店、淘宝店销售，今年脱贫40户不成问题。”程治钧说，即将开的淘宝店名字都想好了，就叫“印顶寨村脱贫奔康淘宝店”。（记者 庞峰伟）

　　 人物名片

　　彭灵贤，仪陇县新政镇九岭场安溪潮村居联合党支部书记。2014年获“四川省优秀村（社区）党组织书记”荣誉称号。

　　 人物感言

　　脱贫攻坚要真抓实干，主要做好三件事。一是宣传好党的脱贫政策，与百姓齐心协力；二是规划好产业项目，一个一个扎实推进；三是发动好群众积极性，带动大家不等不靠，才能真正甩掉“穷帽子”。——彭灵贤

　　养蛋鸡种柑橘 来自实干的“脱贫经”

　　3月30日，彭灵贤戴着安全帽，拿着天然气管网图纸，和施工单位一起奔赴3号新村聚居点建设现场。“等4月20日正式通气，老乡们也能像城里人一样生活，彻底告别砍柴烧火的日子了！”彭灵贤高兴地说。

　　这条5公里长的天然气管线，于2月中旬开工，如今已完成总工程量的80%。但在修建之初，有的村民并不答应。“管子从地里过，把我的田地房子占了咋办？”73岁的谭仁学老汉一听说这消息，立马找到彭灵贤理论。为此，彭灵贤先后三次跑到谭仁学家中，把铺设天然气管网的好处和做法以及相关补偿政策仔细讲给谭仁学听。最终，谭仁学不但改变了态度，还与村干部一起，向村民们说道理、讲政策。

　　“只要肯踏实做事、真抓实干，就能聚齐人心。”彭灵贤道出自己的“脱贫经”。

　　靠着这本“经”，村民的“钱袋子”也一天天鼓起来。

　　去年7月，经过反复考察和论证，村里选定蛋鸡养殖作为致富产业。12月，首批6000只跑山鸡出笼在即，彭灵贤提前找好销路。联系到南充一家公司后，对方经过实地考察，决定全部实行订单收购。贫困户谭四海去年养了100只蛋鸡，仅此一项就挣了2万多元。“今年春节后，书记又联系到镇上两家酒店收购蛋鸡，销路越来越广了。”谈及未来，谭四海信心满满。

　　安溪潮村的致富产业还在壮大。

　　在现代化蛋鸡养殖场项目现场，厂房已基本成型，正在进行机器调试，这里将采用国内先进的粪便无害化处理和有机肥生产一体化技术，全村48户精准贫困户与企业一起组建合作社，预计每户年增收1.5万元；在柑橘产业基地，业主正在指导大家除草和嫁接果树，在此务工的村民不仅有土地和务工收益，还有红利分成。“下午要召集几家贫困户，一起商量成立水产养鱼专合社的事情。我们已经请了水产专家一起把把脉。”彭灵贤说。（记者 伍力）

　　 人物名片

　　陈银军：雅江县委宣传部外宣办主任，2015年9月，驻村担任米龙乡程章村“第一书记”。

　　陈乐：中国核动力研究设计院工程师，2016年1月6日前往雅江县米龙乡程章村开展干部驻村帮扶工作。

　　 人物感言

　　扶贫工作应该实实在在做点事，我们未必会让每个贫困家庭在短期内都富裕起来，但我们首先应该保证的是让孩子们都能够公平地接受教育，让老百姓掌握种养技术，争取实现脱贫摘帽。——陈银军来到程章村，就是程章人。——陈乐

　　 大规划小策略 程章村脱贫“双陈计”

　　2015年9月1日，雅江县委宣传部干部陈银军来到程章村，第一句话就是——“我是来认‘家门’的”。

　　2016年1月2日，中国核动力研究院干部陈乐来到程章村开展对口扶贫，放下行李第一句是——“从今天起，我就是程章人。”

　　认准家门后是理清家底。

　　程章村两个组分布在海拔2600米到3500米的高山峡谷地带，全村有65户、341人，贫困户13户70人。“坡脚喊来坡上听，走路走得脚抽筋；一年收入无几何，苦去苦来凉透心。”一首民谣道出了程章村信息闭塞、交通不便、资源匮乏、产业单一的现状。

　　陈银军和陈乐找准“病灶”，对症下药，制定出数十页的规划书：一是破除落后观念的束缚，二是解决发展资金的缺乏，三是寻找致富产业的路径，四是夯实基础设施的建设。

　　大规划下有小策略，陈银军和陈乐分别对每户村民制定扶贫计划，实行“一户一策”，让群众知道脱贫方向。

　　制定规划的同时，陈银军和陈乐一直在推动“大手笔”：总投资100万元的富民藏香猪养殖项目和大蒜种植项目。收完大蒜后种植元根作猪饲料，形成猪粪发酵处理后用于种植大蒜和元根的肥料，建立绿色循环产业，人均纯收入预计可增加2000元以上。

　　为建成项目，陈银军和陈乐没少跑路。他们向中国核动力研究设计院、核工业280所申请帮扶资金30万元，向甘孜州申请产业扶贫基金30万元，向县卫生计生局申请帮扶资金5万元，向县农牧科技局申请帮扶资金2万元，协调村委贷款20万元，农户自筹13万元。

　　项目伊始，陈银军和陈乐又为藏香猪和大蒜的销售跑开了。“不能等猪长大了，大蒜出产了，才想到销路。”目前，藏香猪和大蒜主要是订单式销售。随着规模不断增大，村里还将建立自己的品牌，发展电子商务卖向全国。

　　憧憬着美好未来，村民勒布说：“‘脱贫兄弟’带来了新希望。”
（谢臣仁 记者 高启龙）

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　　肖萍：凉山州卫计委人事科教科科长，凉山州卫生计生和艾滋病防治精准扶贫工作领导小组成员。长期从事卫生人才工作，多次参与制定凉山卫生计生人才引进、培养等计划。

　　 人物感言

　　让老百姓健健康康生活，是卫生计生干部的本职工作。——肖萍

　　 投身精准扶贫 从记好每本工作台账开始

　　3月30日下午，凉山州卫计委人事科教科办公室，科长肖萍正和同事研究细化凉山州卫计委2016年精准扶贫“六大行动”工作台账中涉及到的卫生计生人才培植行动内容。

　　去年，凉山制定了《十二个扶贫专项实施方案》，其中卫生计生与艾滋病防治精准扶贫专项方案提出，精准实施“六大行动”，减轻贫困人口治疗疾病负担，助推贫困人口恢复劳动力，摆脱长期贫困。

　　但一个问题摆在面前：人才资源紧缺。肖萍多年从事凉山卫生人才工作，在她看来，凉山州医疗卫生计生人才队伍“量少质弱”，每千人卫技人员和执业医师等人力资源指标低于全省平均水平。为此，凉山州卫计委专门制定了扶贫“六大行动”工作台账。

　　接过肖萍递来的工作台账，记者发现，凉山州卫生计生人才培植包括引进人才、培养本地人才和加强基层人才建设三方面，每一项都有当年的工作目标。

　　“以引进人才为例，今年部分州直医疗卫生机构将通过公开招考、公开考调等方式招录临床医学、检验、院前急救等一些急需紧缺专业的卫生专业技术人员。”肖萍说。

　　目前，各县市也在积极开展卫生计生专业技术人员引进、培养等工作，充实基层医疗卫生机构人员，提高基层卫生计生服务能力。如美姑县公开考核聘用医务人员35名，其中就包括乡镇卫生院25名。该县考聘简章提出，聘用人员合同最低服务年限为6年（含试用期一年）。肖萍认为，“这也是希望这些医务人员沉在基层，为脱贫攻坚贡献力量。”

　　几天前，由肖萍草拟的一份文件刚刚下发，这是凉山州卫计委关于举办2016年卫生专业技术资格和护士执业资格考试考前培训班的通知。记者注意到，仅3月下旬，从肖萍手中出去的通知就有两份，另一份是凉山州卫计委与凉山州人社局联合下发的《关于在西昌等8个县（市）开展乡村卫生计生人员一体化管理试点的通知》。“这说明凉山州对卫生计生基层人才建设的力度加强了。”肖萍说。（记者 何勤华）

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　　李劲东：汉源县水务局水利股股长。

　　 人物感言

　　把山区群众吃水用水难题当成己任，是我在这个平凡岗位上奉献的最大动力。——李劲东

　　 破解村民用水难 苹果林里泉水流

　　3月30日晚，从乡下回到家里，李劲东的家人早已吃完晚饭，他又没赶上饭点。

　　为搞好脱贫攻坚工作，仅2015年李劲东和县小农水建设工作组的同事，就扎根基层3个月，深入全县30多个乡镇调研、规划、落实，新建渠道30公里、灌溉管道419公里、蓄水池731口。通过实施小型农田水利建设项目，去年全县农民年人均纯收入增加233元。

　　李劲东这么忙碌，是因为近年来汉源县坚持将扶贫开发与县域经济社会发展统筹考虑，整合各类涉农资金18亿元，启动实施了交通、水利、产业“三个三年大会战”，助推脱贫攻坚。

　　“水利基础设施差，群众用水困难，生产用水难以跟上，这是脱贫攻坚中必须解决的问题，也是我和同事们义不容辞的工作职责。”李劲东说，“我们要扎根农村，运用自己的专业知识，找出制约村镇水利发展的劣势，结合各乡镇的特点，因地制宜，做好各乡水利发展规划。”

　　在工程建设中，李劲东严格按相关法律法规组织项目实施，严格做到不违法、不违规，不为任何人打招呼、说“好话”。

　　2015年汉源县小型农田水利建设项目启动后，李劲东连续作战，白天到各乡镇、各堰渠检查、巡视，指导工程实施，晚上回到办公室统计数据、填报表，每天工作10多个小时。李劲东说，“能为群众脱贫致富做点事，再累也值得。”

　　皇木镇岩口村是全县的苹果产区，工程性缺水一直是制约当地果林产业发展的最大难题。2015年8月，汉源县小农水建设项目启动后，深知岩口村用水困境的李劲东不顾每趟来回坐车要花4个小时的辛劳，连续一个多月每周往岩口村跑两趟以上，深入农户家中调查、座谈、访问，进行详细规划，并带领工作组参与村里的水利设施建设。

　　如今，走在岩口村的田间地头，随处可见四通八达的水利渠系，其中不少池塘堰渠已建成蓄水并投入使用，潺潺涌动的清澈泉水成为苹果林间一道独特的美丽风景。“灌溉用水有了保证，今年我们家的20多亩苹果收入20万元没问题。”种植大户胡杰信心十足。（记者 游飞）

本文来源: 人民政府

31.03.2016  08:09