努力打造脱贫攻坚的大竹样本
庙坝镇秦王桃示范片一角。
竣工并投入使用的中华乡易地扶贫搬迁集中安置点。
李家乡大湾村第一书记刘磊向贫困群众传授白芷种植管理技术。
□王晓林 程一凡 文/图
时值隆冬，万物蛰伏。而在大竹县这片广袤的土地上，一场没有硝烟的战役正如火如荼地进行着，脱贫攻坚的号角响彻三山两槽。
过去的一年，百万竹乡儿女以“挂图作战、不胜不休”的勇气和毅力，把汗水挥洒在脱贫攻坚一线，终于浇灌出绚丽夺目的幸福花朵。
1月19日上午，在永胜乡茨竹村，一场别开生面的“新春送福”活动热辣开场，干部们手里捧着的“福”字、春联映红了贫困户的笑脸。作为全县2016年度如期退出的省定贫困村，攻坚首战捷报乐在每个贫困户心头。
去年伊始，大竹县脱贫攻坚工作按照中央和省、市、县委的决策部署，精准实施“六个一批”脱贫攻坚计划，全面推进脱贫攻坚“十大专项行动”。到年底，全县18个贫困村、6298户18374名贫困人口，顺利通过了各级组织的验收、考核和第三方评估，顺利地退出和脱贫，为“坚决打赢脱贫攻坚战、加快建成扶贫开发攻坚示范区”奠定了坚实基础。
基建夯实：18个贫困村实现“大变样”
2017年元旦这天，是冬日里难得的大晴天。在石河镇新华村，如诗如画的田园美景，引来不少游客游览观光。
青山绿水环抱中，青瓦、白墙、翘檐民居，整齐的节能路灯形成两列纵队，沿着“Y”字形的油路延伸。文化广场、卫生室、超市、电商服务点、老年活动场所、村级活动场所等一应俱全，令人赏心悦目。
新华村的怡人美景只是大竹县在脱贫攻坚中结合幸福美丽新村建设、提升人居环境的一个缩影。近年来，该县先后启动和实施了 “庙坝—欧家”“清水—牌坊”“石河—月华”“李家—二郎”四个幸福美丽新村示范区建设，覆盖了包括欧家镇高松村、庙坝镇黑水村、川主乡铁佛村、石河镇前锋村、月华镇井岗村在内的15个省定贫困村、贫困群众5122人。
大竹县的决策者清醒地认识到：“落后的基础设施是制约贫困地区发展的最大障碍。”为此，该县还以项目覆盖为支撑，抓好路、水、电、房、办学和就医条件等重点生产生活设施建设，夯实脱贫攻坚基础保障。
2016年，全县共修建通村硬化路391公里，便民路289公里。计划退出的18个省定贫困村全部实现村村通硬化水泥路。同时，安排县本级扶贫专项资金3069.49万元，用于18个贫困村的饮水安全巩固提升工程建设，彻底解决了18374名贫困人口饮水安全问题。对70个省定贫困村的电网进行了拉网式巡查，并纳入农村电网升级改造计划，实现贫困户100%通电。全县新建易地扶贫搬迁集中安置点22个，集中安置673户2115人，分散安置589户1887人，完成率达122.24%。
“党的政策硬是好，这么好的房子，过去我想都不敢想！”在高穴镇官家村3组，贫困户唐中明指着不远处自家刚竣工的新房，脸上乐开了花。在易地扶贫搬迁政策的帮扶下，这个一辈子没住过砖瓦房的老汉终于如愿以偿：“住上好房子，再把帮扶干部送来的鹅苗养起来，我们一家的好日子就要来了！”
政策兜底：6298户贫困户吃下“定心丸”
“我在这里一切都好，感谢军分区医疗所的医护人员对我的精心看护和治疗，身体好多了，走路也有气力了。”2016年9月14日，一年一度的中秋佳节来临之际，金鸡乡金鸡村6组贫困户张明全在达州军分区医疗所的病房里，迎来了专程前来进行慰问的乡村两级干部。
说起医疗扶贫的好处，张明全满脸喜色，一边说一边摸了摸陪伴多年的“老伙计”，“你看，我现在走路都不用拐棍了，等病治好了，回家后把产业搞起来，脱贫致富就算是‘板上钉钉’的事了。”
在脱贫攻坚进程中，大竹县发出“聚力打胜公共服务和兜底脱贫硬仗”的号召，统筹推进教育、医疗、文化资源向贫困地区倾斜。
2016年度，全县减贫人口18374人参合率达100%，9月1日起全县建档立卡贫困户住院费报账实现“0”支付；中小学营养餐项目补助实际支出约4000万元，贫困寄宿生补贴发放878万元，教育资助解困建档立卡贫困学生10367人；18个退出贫困村广播电视户户通已安装完成6035套，全部解决2016年建档立卡贫困户收看广播电视节目问题；全县累计发放小额扶贫信贷2638笔，金额9521.5万元，安排产业扶持基金2188万元、产业发展资金3484.5万元。
“这个贫困户家中有几口人？房子建得有多大？贷款多少？收入来源是什么……”2016年10月25日，在高明镇老学堂村，全县脱贫攻坚现场评赛会正火热进行。现场问答、随机走访……各种新颖的评赛形式让参赛村“压力山大”。
“脱贫攻坚不仅要给贫困户‘定心丸’，党员干部也要有‘明白账’。”为了晒出扶贫 “真功夫”，补齐脱贫“短板”，大竹县创新工作形式，先后3次在2016年度计划退出的杨通乡阳光村等18个贫困村举办脱贫攻坚现场评赛会，运用“实地看、全面查、随机问、多方评、公开赛、限时改”六大手段破解脱贫攻坚中的难题。“脱贫攻坚现场评赛会”的做法不仅受到市委主要领导的肯定性批示，还被《人民日报》宣传推介。
产业富民：18374名贫困人口抱上“摇钱树”
1月16日上午，大竹县八渡乡青南村党支部书记刘禄政早早地来到村里。这一天是该村新发展的大葱产业喜获丰收的大好日子。“刘书记，你看，这只葱比我还高！”在收获现场，种葱大户欧堪贵拿起一支刚从地里拔出来的大葱，比比量量，难掩喜悦之情。
2016年，在大竹县“能人助村”计划的感召下，欧堪贵返乡创业，一年过去，从前的“打工仔”已成为当地青年创业带头人。据介绍，此次村里喜获丰收的大葱共有350亩，亩产量达到了7000公斤，按每公斤3.4元的统一收购价，每亩大葱能为葱农带来收入1.1万余元。
脱贫攻坚，培育富民产业是关键。近年来，大竹县引导广大群众大力发展香椿、糯稻、蔬菜、中药材和畜禽产业，实现“一户一业、一村一品”，着力解决持续稳定增收难题。
“这60亩茅草地是村里的专业户联合3户贫困户流转的，马上要种上香椿。”在李家乡大湾村，4组组长刘善华指着一片挖掘机正在拉沟的土地说，“我们修路、建堤坝，准备养鱼养鸭，荒了10多年的茅草地终于派上了用场。”
刘善华手指的这一大片地方，被大湾村第一书记刘磊笑称为“大湾村未来的产业带”。在对口帮扶单位省法院的大力支持下，大湾村建立起“1+N+1+X”合作经营机制，即“1个专合社+动态建档贫困户+1个村集体+金融扶贫政策”，将政策、人力、资金整合在产业上，使其成为连接村集体与村民的纽带、带动贫困户脱贫的平台。去年全村已有10户贫困户、20名贫困群众退出贫困行列，人均纯收入超过3500元。
2016年，全县70个贫困村共建立优质粮油生产基地1.58万亩，优质蔬菜生产基地3700亩，优质水果生产基地8900亩，优质茶叶生产基地1700亩，优质药材、花卉等生产基地4900亩，优质水产养殖面积1900亩，已基本形成“一村一品”的产业格局。
攻坚首战传捷报，枕戈待旦再出发。2017年，大竹将继续以打攻坚战的架势，百倍用心、千倍用力，坚决啃下脱贫攻坚硬骨头，实现全县贫困村“一低五有”和贫困群众 “两不愁、三保障”“四个好”目标。
