组织力+金融力助推绵阳“农信脱贫直通车”将贷款送到户

        ——绵阳农村信用社奋力迈上永续精进之路经典点击（上）
        我省扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，到了决战决胜的关键时刻。啃硬骨头、攻坚拔寨，各方力量找到聚集渠道、发力载体至关重要。
        今年2月以来，四川省农村信用社联合社绵阳办事处按照省联社党委围绕经营抓党建、抓好党建促发展总体思路，创新探索基层党组织与农信机构合作模式，通过开展区县农村信用社分社基层党支部与辖内村社、社区、街道、企业等基层党组织“党建深度融合共建”活动，将组织部门、政府金融办、扶贫移民局的组织力与农村信用社的金融力有机融合，联手打造“农信脱贫直通车”，以形成一个  “九牛爬坡、各个出力”的工作格局，为地方脱贫攻坚、增收致富注入源源不断的强劲动力。
□蒲天国  张薛文
深度融合共建共享工程扎实推进
        6月20日，四川省农村信用社联合社党委书记张远国到定点联系党支部盐亭县农村信用合作联社两河分社党支部讲党课，听课者中除了两河分社全部7名党员及员工外，与两河分社党支部进行党建深度融合共建的两河镇白虎村村支部书记谢安泽也应邀参加了这次党课听讲。谈及这次听党课的体会，谢安泽说：“有了共建，我兼任了两河分社党支部副书记，才有幸聆听到这次党课。讲课中，张远国理事长结合白虎村经济发展实际对双方共建提出的新要求更增进了我们双方共建的信心。”
        去年以来，绵阳农村信用社按照省联社党委围绕经营抓党建、抓好党建促发展总体思路，结合实际制定立小争优抓党建的具体方略，并以深度融合共建为切入点，扎实推进党建深度融合共建共享工程。
        四川省农村信用社联合社绵阳办事处党委书记、主任李祥明介绍，党建深度融合共建共享工程的目标是，通过区县农村信用社分社基层党支部与村、社区、街道办事处、企业、经济产业类部门等党支部深度融合共建，打破服务瓶颈，克服各自短板，实现资源共享。加强农信社与村社、群众的经济联系，通过发展壮大集体经济，完成当地脱贫攻坚任务。为实现这一目标，办事处明确了共建职责，确定了共建载体，制定了共建进度，明确了组织保障。
        2月1日，办事处党委部署启动党建深度融合活动，并确定辖内北川县农村信用合作联社为全市党建共建深度融合试点单位，盐亭县农村信用合作联社两河分社党支部为办事处党建工作示范点。
融合共建农信分社与村支部搭起信息对称桥梁
        北川县安昌镇群联村10组建档贫困户王文清，由于丈夫早逝，家中只剩两口人，独自一人将儿子蒋成华抚养成人，但自身长期有慢性病，且缺少技术，收入微博，生活条件较为清苦。蒋成华成人之后也想通过努力改善家庭生活状况，但苦于没有技术和资金，无从下手。
        今年2月1日，绵阳“农信脱贫直通车”启动后，身为北川县农村信用合作联社客户经理的吴俊礼出任群联村主任助理。当他了解到这一情况后，发挥一身具两职的优势，3天内便完成各种手续，将4万元扶贫信用贷款发放到蒋成华手中。有了这笔钱，蒋成华又从朋友处获得技术支持，加上自找资金购买了200多只小羊，在乐兴镇附近建起养殖场。目前，每只羊的出栏价格平均在1000元左右，预计到年底出栏时可为王文清家增收3到5万元。“绵阳‘农信脱贫直通车’运行方案包括组织机构、农户评级授信人员组成、具体目标等内容。其关键内容之一，就是县区农村信用合作联社各分社党支部与村社、社区党支部深度融合，管村客户经理是党员的任职村委党支部副书记，不是党员的任职村主任助理。”四川省农村信用社联合社绵阳办事处纪委书记吴宏志介绍，任职村党支部副书记、村主任助理的农信客户经理必须将贷款授信证书送到户送到人，必须参加村支两委会议，必须熟悉每位村组干部，互留联系方式，定期回访，必须培训村组干部、党员、村民骨干带头使用手机银行，使用率要达到80%。通过这些方式来有效解决农信社与包括贫困户在内的农户之间信息不对称。因为客户经理到不了的家庭，村干部一清二楚，这样，既能有效提高农户的获贷率，也能有效控制农信社的贷款风险。
        目前，绵阳市各县区农村信用社已确定342个基层分社与地方基层党支部开展共建，已有与村支部、与企业支部、与社区支部、与农村专合组织共建的4种模式。仅北川县农村信用合作联社就派出66名农信村官，其中40人任村党支部副书记，26人任村党支部书记或村主任助理。
想贷就贷农户企业得实惠
        魔芋是北川的传统优势产品，处在高海拔种植区的农户几乎全是贫困户。北川县委组织部副部长滕跃清说，基于让这些守着天然资源，如今还处于贫困状态的家庭早日脱贫，按照“农信脱贫直通车”运行方案，农信社安昌分社党支部与位于北川的绵阳安福魔芋开发有限公司党支部党建深度融合共建单位，安昌分社副主任张浩出任绵阳安福魔芋开发有限公司总经理助理，短短两月便大见成效。今年，北川县农村信用社将绵阳安福魔芋开发有限公司的贷款授信由之前的500万元提升至2000万元，用于针对贫困户种植的魔芋的季节性收购，仅此一项就可为以贫困户为主的农户增加1000多万元收入。
        如果说，农信分社与企业支部融合共建解决了农村信用社与企业之间信息不对称，从而有效解决企业难贷款和农村信用社贷款难这一矛盾、带动这一产业链上贫困户增收的话，农信分社与村支部融合共建，则有效解决单一贫困户脱贫所需资金难题，为县区整体脱贫摘帽奠定基础。四川省农村信用社联合社绵阳办事处副主任李成旭介绍，共建双方组建的联合评级授信小组，目前已为绵阳全市建档立卡贫困户评级授信11427户，累计授信金额35867万元。累计放贷1932户、5991万元，余额达到3577万元。其中，两河信用分社已完成对白虎村评级授信357户、金额1200万元。北川县裕清村村民罗应凤对共建成果评价甚高，她说：“这个授信就像是给农户家中放了个保险柜，打开手机内的手机银行就可随用随取。”
        这一共建让企业、农户得实惠，提升群众金融服务满意度的同时，也进一步激活农村信用社城乡市场。李成旭介绍，截至5月末，绵阳农信存款较年初净增73亿元，余额达720亿元，贷款有序稳步增长12亿元，余额达410亿元，均居全市19家金融机构第一位。
        相关合作方对绵阳“农信脱贫直通车”评价甚高。滕跃清的评价是，困难群众得到实惠，农信干部得到成长，基层党建得到加强。