内江为贫困人口发放《就医优惠证》 住院报销比例提高5%

04.07.2016  22:56

 

6月29日下午,内江市市中区全安镇平湖村,48岁的村民张秀在院坝内给散养的小鸡喂食。

因为腰椎间盘突出、慢性胃炎等疾病,张秀丧失了干重体力活的能力。80岁的老母亲张淑英也常年患病在身,一家4口人只有丈夫在镇上打零工,每月有2000元的收入。“天天都这样病起,心里焦得很,每个月还要花1000多元买药。”张秀说。

这样的情况,使张秀一家成为该村建档立卡贫困户,并在1个多月前领到了《内江市农村贫困户就医优惠证》(以下简称《就医优惠证》)。

据悉,《就医优惠证》以户为单位,对该市所有建档立卡贫困户发放,这是内江为解决贫困户因病因残致贫推出的主要措施,最终实现个人承担政策范围内不超过10%住院费用的目标。

□记者 张啸

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贫困人口有了《就医优惠证

截至去年底,内江共有建档立卡贫困村301个、贫困人口9.5万人。其中,因病因残致贫的占到84%,就医费用成为贫困家庭主要开支。

近日,内江印发《内江市建档立卡贫困户医疗扶贫实施意见》(以下简称《意见》),以户为单位,对全市35224户贫困户发放《就医优惠证》。

该市扶贫移民局扶贫科科长陈才良介绍,凭此证件,贫困人口住院不再预付费,“这个证件就像贫困人口的‘新身份证’,拿着它去住院,可以享受相应的政策补贴,非常方便。”陈才良说,贫困户住院治疗,在县(区)级新农合定点医院,门槛费由400元降低到350元、报销比例由70%提高到75%;在乡镇卫生院,门槛费由100元降低到50元、报销比例由85%提高到90%。

5月22日至23日,张秀因为慢性胃炎在全安镇卫生院住院两天,共花费1384元。按照新的医疗扶贫政策,张秀在原有新农合的基础上多报销了95.6元。

同时,全安镇卫生院还对收费系统进行了改造,贫困户只需缴纳自己承担的费用即可,不再需要预付一定费用。“以前村民来住院,会根据预估的费用提前交‘押金’,一般在1000元左右,等出院时再退还政策范围内报销的钱,而贫困户往往一时间又拿不出这么多钱。”该院院长陈兵说。

对此,张秀感受强烈,“我一年要住好几次院,以前要找亲戚朋友借钱先垫着,等报销完再还。现在不用担心这样的问题。

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家庭医生”定制治疗方案

据悉,医疗扶贫优惠政策限于县(区)级新农合定点医院和乡镇卫生院,并没有将省级和市级医院纳入。内江市卫计委基层卫生科科长赵静说,这样的设计主要出于两方面考虑:财政资金承受能力和分级诊疗的原则。“大医院比基层医院费用要高,而内江本身财力比较有限。贫困户大多患的是慢性病,在基层医院能解决,如果遇到大病可以申请国家专项补贴。

发放《就医优惠证》也让优惠政策在执行上更具操作性。每个月底,相关部门会对基层医院提交的上月报销明细进行审核。涉及到贫困户的,必须提供《就医优惠证》复印件。在全市建档立卡贫困户信息尚未与医疗系统全面对接的情况下,可有效分辨真伪。《就医优惠证》内页还注明了优惠政策5条核心内容,方便贫困户查看。“书读得少,不清楚有哪些政策,村里干部讲了几次也记不住。现在有空时拿出证件翻一翻,不懂的时候问问女儿,很方便。”张秀说。

此外,内江还计划对全市9.5万贫困人口进行免费体检,对重特大疾病、慢性病患者实行“2+1”帮扶政策,即一名医生和一名基层干部联系一名病人,个性化制定管理方案。

目前,全安镇正抓紧制定免费体检实施方案,内江市要求在8月底前完成该项工作。“根据体检结果再筛选需要重点帮扶的贫困户,确定定点救治医疗机构和治疗方案,并定期根据病情变化进行调整。”赵静说。