“六个精准” 吹响扶贫攻坚集结号
12月1日,西充县金泉乡板登垭村的残疾村民李前茂领到村委会给他发放的羊羔。 李前茂是该村因残致贫的贫困户,村委会联系村里的山羊养殖大户,通过赠送羊羔, 回收山羊的模式,帮助 他脱贫致富。
由于自然和历史原因,西充发展总体滞后。2014年,全县有重点贫困村97个,建档立卡贫困户2.476万户、5.01万人,贫困率达9.63%,扶贫任务极为艰巨。
为实现2020年全面小康目标,该县围绕“六个精准”,对扶贫对象进行摸排识别;向97个重点贫困村派驻“第一书记”,以群众实际需求为出发点开展扶贫工作。
摸排调查 实现精准识别
“这次评选出来的贫困户和重点贫困户令人信服。”12月1日下午,在该县双洛乡老家湾村,71岁村民孙逊对记者说,作为该村的老党员,他参加了本次贫困户和重点贫困户的民主评议。
“首先比困难,哪家有残疾人,哪家有人生大病,哪家有孩子上大学;其次比收入,哪家打工能挣钱,哪家已经享受了国家优抚政策。”孙逊说:“经过层层筛选评议出贫困户和重点贫困户,群众都很满意。至今没人提意见。”
据了解,为实现“六个精准”(扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准),该县首先开展了多次贫困户和重点贫困户的摸排工作。
据该县扶贫开发领导小组办公室主任、副县长何德清介绍,该县高度重视扶持对象的摸排工作,要求党员干部深入开展入户调查,并进行逐户核实、民主评议、公示上报、审批备案。并要求对贫困户的摸排工作做到“8个摸清楚”,摸清人口组成情况、身体状况和劳动力状况、家庭成员和子女教育状况、就业情况、基本生活情况、家庭收入情况和支出情况、产业情况、住房及水电气视讯配套情况。对贫困村的基本情况做到“4个摸清”,既摸清交通水利等基本设施情况,教育、卫生、电力、电商等公共服务情况,主导产业发展情况以及本村各界社会资源情况。
“通过1个多月的摸排,对全县的帮扶对象基本实现了精准识别。”何德清告诉记者,全县有重点贫困村97个,精准扶贫建档立卡贫困户2.476万户、5.01万人,贫困率9.63%。
派驻“第一书记” 解决群众所盼
“帅书记,这次修建村道改善了我们村的交通条件,你是我们村的大恩人啊。”12月1日,在该县常林乡亭子垭村的村道公路修建现场,一位村民拉着驻村“第一书记”帅晋的手说。不远处,一条4米宽的村道水泥路正在向前延伸。
“我们村2012年修过村道,但是由于当时资金短缺,修了不到3公里就修不下去了。”该村党支部书记张小军介绍说,今年4月,“精准扶贫·三挂钩”活动启动后,国网西充县供电公司与该村结成帮扶对子。7月,该公司党政办主任帅晋被派到该村担任“第一书记”。
“通过半个月的走访,我发现群众提得最多的就是修建村道。”帅晋告诉记者,他将这一情况向公司党委汇报后,公司从公费中挤出10万元,用于该村道路建设,明年再对道路进行硬化。
该县仙林镇谯家沟村山高坡陡,村道弯多坡多,由于防护设施不完善,群众出行很不安全。今年7月,该县交警大队副大队长庞仁贵到该村担任“第一书记”。“在走访中我了解到这一问题。立即向大队领导进行了汇报。1个月后,120米波形护栏安装在村道的临崖处,12个交通警示牌安装到村道的交叉路口、急弯和陡坡处。”庞仁贵说。
形成合力 推进扶贫工作
没有项目、没有资金的部门怎么帮扶贫困村?该县扶贫和移民工作局局长李洪说:“对没有资金和项目的县级部门联系的贫困村,我们在扶贫资源的分配上进行重点倾斜。”据介绍,根据第一阶段的精准摸排,该县将扶贫项目进行汇总,将任务下达到各相关职能部门。
“今年上半年,已为58户贫困残疾人家庭免费进行了无障碍设施改造。”该县残联副理事长蒲鹏阳介绍,今年改造的贫困残疾人家庭全部在贫困村,这是配合该县精准扶贫战略部署的具体体现。
该县县委书记韩伦红表示:“扶贫开发既是一项艰巨任务,也是一项系统工程,需要创新手段、整合资源、调动各方力量,形成全社会共同参与推进的强大合力。”
为确保扶贫专项资金落到实处,该县制订科学详细的到村、到户资金使用分配方案,确保每分钱都花在“刀刃”上,决不允许挤占挪用、挥霍浪费。对挪用、不规范使用扶贫资金的单位,将从重处理。县委组织部、县纪委、目督办和有关职能部门组成联合督察组,定期、不定期对帮扶工作进行督察。
同时,该县积极对接、争取中央、省市相关项目支持,通过大力实施“三位一体”扶贫开发战略,争取省级专项扶贫资金1.1亿元,围绕“基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫、新村扶贫、民生扶贫”五大扶贫工程,培育以充国香桃、有机禽蛋为主的古楼、槐树连片产业扶贫带,集中打造莲池观音堂、凤鸣镇双龙桥村、义兴镇书房山村、古楼镇赵家庙村等48个扶贫新村。(南充日报 赵威)