成都将新增公办幼儿园学位14万个 2年后幼儿入园率达98.5%以上

        四川在线消息 （四川在线记者 肖锋）记者12月18日获悉，成都市教育局、市发改委、市财政局日前下发“成都市第二期学前教育三年行动计划（2014-2016年）”，明确提出，到2016年，全市3-5岁幼儿入园率达98.5%以上，幼儿园专任教师大专以上学历达85%以上，普惠性学前教育资源学位覆盖率达85%以上，形成以公办和公益性幼儿园为主体的学前教育发展格局，基本建成布局合理、公益普惠、公平均衡的学前教育公共服务体系。

        “二期行动计划”提出，全市学前教育将按照“以公共财政投入为主、以公办和公益性幼儿园为主”的发展原则，坚持政府主导，社会参与，公办民办并举的办园体制，以“扩大总量、调整结构、提升质量和健全机制”为重点，大力发展公办幼儿园，鼓励扶持公益性幼儿园，加强幼儿园师资队伍建设，提高保教质量，加强幼儿园管理，建立健全保障机制，整体提升学前教育公共服务水平，保障适龄幼儿接受公平、质量良好的学前教育。

        大力发展公办、鼓励扶持公益性幼儿园

        “二期行动计划”显示，今后三年，成都将着力扩大普惠性学前教育资源总量，使普惠性学位覆盖率达85%以上。

        一是大力发展公办幼儿园。根据幼儿园空间布点规划，结合新型城镇化建设，按照“投、建、管”三分离原则，实施“公办幼儿园标准化建设提升工程”。到2016年底，全市新建、改扩建公办幼儿园473所，新增公办幼儿园学位14万个。按照“建成一所，达标一所”的原则，实施公办幼儿园装备标准化配置。按照“同步规划、同步建设、同步交付使用”原则，加强公建配套幼儿园建设。支持国有企事业单位和集体办园，提高各类公办学前教育资源面向社会提供公共服务的能力。

        二是鼓励扶持公益性幼儿园。通过政府购买服务、减免租金、培训教师、结对帮扶等方式，扶持引导公益性幼儿园发展；建立公益性幼儿园财政补助标准动态调整机制，依法落实税费减免等政策，鼓励社会力量将商业用地转为举办幼儿园；加强公益性幼儿园收费管理、日常监管和保教工作指导，完善准入与退出机制。

        2016年全市普惠性幼儿园学位覆盖率达85%以上

        二期计划提出，2014-2016年，全市学前教育将以“扩大总量、调整结构、提升质量、健全机制”为重点，提高学前教育公共服务水平，保障适龄幼儿接受公平、质量良好的学前教育。

        保障入园公平，全市公益性幼儿园招生坚持就近免试、公开公平原则，优先保障本街道（乡镇）适龄幼儿园入园。树立科学的保教质量观，坚持以游戏为幼儿的基本活动形式；坚持小学一年级“零起点”教学，幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料，不得提前教授小学教育内容等。进一步扩大普惠性学前教育资源总量，到2016年，使全市普惠性幼儿园学位覆盖率达85%以上，让适龄幼儿有园上、上得起、上得好。深化城乡、区域互动发展机制和幼儿园结对帮扶机制，对一级园、二级园帮扶带动薄弱园发展予以奖补，鼓励幼儿园提档升级，消除幼儿园两极分化现象，促进区域、城乡和园际之间均衡发展。

        建设高素质、专业化幼儿园教师队伍

        二期行动计划提出，将加大师资培养培训力度，完成幼儿园教师每人每年不少于72学时的专业培训，培训经费纳入同级财政预算。鼓励保教人员提升学历水平，所需经费由区（市）县教育行政部门、幼儿园和个人按比例承担。到2016年，使幼儿园专任教师大专以上学历达85%以上。落实中小学（幼儿园）教师职业道德行为准则，加强幼儿园后备干部和骨干教师培养，建立完善以省、市特级教师为代表的名师工作坊、名校长工作室制度，培养学前教育领军人才。市本级每年培训300名园长和骨干教师，每年培养学前教育免费师范生70名。

        按标准配备幼儿园教职工，依法保障教师待遇。完善幼儿园教师工资待遇保障机制，逐步实现同工同酬。公办幼儿园非在编教职工工资待遇采取购买服务的方式予以解决。引导和监督民办园依法保障教师工资待遇，按规定为教职工缴纳社会保险等。深入开展公办幼儿园教师县管校用工作，合理确定区域内公办幼儿园高级、中级、初级岗位之间的结构比例。非在编教师和民办幼儿园教师在业务培训、职称评定等方面与纳入事业编制管理的教职工具有同等地位。