实施八项规定这一年：党风政风 新风扑面
日前，中央纪委监察部公布“各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总表”，引起国内外广泛关注。
去年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2013年1月22日，中共中央总书记习近平明确提出：“要以人民满意为标准……要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。”
一年后的今天，回首党中央推进党风、政风建设的过程，人们的普遍感受是坚定务实、雷厉风行、大得人心。
“红线”清晰成绩亮丽
查处问题17380件，处理19896人
当八项规定刚刚出台时，还曾有这样的议论：“该不会又是一阵风吧？”
在2013年就要结束的时候，翻阅党风、政风建设的成绩单，这样的议论悄然湮灭。
把权力关进制度的笼子，需要划出清晰的红线。这一年，从中央到地方，一系列从严管钱、管人、管物、管事、管言行的制度迅速出台：
开短会、讲短话；减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆；本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增；《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》等文件公布……
查处不正之风才能惩前毖后。从今年3月至今，中央纪委分3次集中通报了20多起违反中央八项规定精神的典型问题；截至10月底，各地查处违反中央八项规定精神问题共计17380起，处理19896人，给予党纪政纪处分4675人。
广大群众则看到了许多新气象：高档饭店里不再“高朋满座”了，领导讲话不再套话连篇了，各类会议开支大幅减少了，领导干部走进基层和普通群众家庭的多了。
中央表率地方力行
用抓铁有痕的力道穿透官僚主义、形式主义的顽固屏障
这一年，新一届中央领导集体身体力行，做出表率。政治局常委有的深入太行山中踏雪调研看“真贫”，有的远赴灾区看望受灾群众，有的直接约谈风气建设的重点单位领导同志，有的亲临治理不正之风的基层一线。
从开会不念稿子、少讲客套话，到削减新闻报道字数、时长，再到查处违规行为、错误现象，迅速回应网络热点问题，小处着眼、大处用力，“抓铁有痕”的力道穿透官僚主义、形式主义的顽固屏障。
中央纪委监察部从自身建设抓起。今年1至8月，与去年同期相比，委部机关会议费下降84.06%，招待费下降52.07%，培训费下降37.87%，印刷费下降13.49%。
收送“红包”是滋生腐败的催化剂。江西省委于今年9月1日至11月30日，在全省开展“红包”问题专项治理活动。
办公用品高档化是败坏党风政风的一道口子。今年8月，山东省财政厅印发文件，为通用办公设备和办公家具两大类固定资产制定了“标尺”。
婚丧嫁娶往往造成铺张浪费、大开敛财渠道。今年9月，湖南省纪委、省监察厅联合出台被群众称为湖南最严“限宴令”的规定……
建章立制持续发力
打出“组合拳”，严管大至楼堂馆所小至节礼贺卡
这一年，端正风气的“高压电”始终保持强劲。
3月、7月、9月，中央纪委先后三次对违反中央八项规定精神的典型问题发出通报。6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，讨论研究深化改进作风举措。9月，在国庆与中秋“两节”来临前，中央纪委要求，严禁节日期间公款送月饼、公款吃喝等。9月，财政部等多单位联合发布《中央和国家机关会议费管理办法》，规定严禁提供高档菜肴、会场一律不摆花草、不上水果等。10月31日，中纪委发出通知，严禁各级党政机关等用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、年历等物品……
同时，党的群众路线教育实践活动的持久深入开展，习近平总书记关于“让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”的要求，以及公众与媒体监督力量的积极参与等，为八项规定的贯彻落实注入一波又一波的强大推动力。
求是杂志社研究员黄苇町说，八项规定出台至今，中央在抓落实方面打出了一套“组合拳”，呈现出环环相扣、持续发力的总体态势。
有网友给出了这样的评价：一年间，干部离特权远了，离群众近了，党风为之一变；机关里花架子少了，干实事多了，政风为之一变；奢侈浪费少了，勤俭节约多了，民风也为之一变。（人民日报，记者冯春梅）
八项规定出台一年来，各地普遍反映党政机关“大吃大喝少了，节俭办事多了；文山会海少了，工作效率高了；前呼后拥少了，轻车简从多了”。不少领导干部表示，禁止吃吃喝喝、接来送往，实则是帮干部“减负”，“以往需三天才能办完的工作，现在一天就能完成”。
然而，记者在一些地区基层采访了解到，在各地严厉监督的高压之下，部分干部职工在办公用房、配备公务车辆、公款费用报销等方面，还存在暗使歪招，打折扣、搞变通等现象，值得警惕。
偷梁换柱：增加桌椅、摊低面积
随着媒体曝光和暗访检查力度加大，超标准占用办公用房现象已成“众矢之的”。一位基层科级干部告诉记者，他所在县直机构办公楼数年前早已盖好，再按标准改造办公室难度大。因此很多单位将以往没有或共用办公桌的编外人员、离退休人员，每人增加一套桌椅，如此“增加人员、摊低面积”以求达标。
“按规定科级干部办公面积不能超过9平方米，接近20平米的办公室内，再摆一张办公桌，特意摆上退休人员的工作牌。”这名科级干部说，这样办公面积平摊下来只有9平方米，而退休人员肯定不会来上班，工作牌上也看不出，“因此就添加一套桌椅，超标办公室依旧能继续单独使用，又能稳妥应付媒体或上级调查”。
挪移躲闪：另行落户、临时借用
八项规定出台后，一些机关干部公务用车豪华化、专车化现象有所遏制，但少数地区和部门却想方设法在公车配备、公车私用上“钻空子”。一般公车排量要求1.8以下，原来2.0等超标公车就换成1.8T，性能更好价格更高；接送孩子、外出吃喝、清明扫墓，公车停在偏僻地带、送完就走。
湖北省一位基层干部表示，长期以来“一把手”配专车在县直部门已成常态，部分强势机构连副职都有“专车接送”。八项规定出台后，一些领导专车、超标车，落户到下属学校、医院、企业等机构内躲避检查，即使被举报，也能搬出“临时借用”这块挡箭牌。
巧立名目：借助评比、节后补发
今年3月份，中央纪委通报湖北省赤壁市地税局春节突击发钱等典型案例后，许多党政机构和国有企事业单位传统的逢年过节，发放物资或购物卡现象，大部分已被禁止。但一些基层领导干部说，想着平常工作也挺辛苦，给大家谋些福利，因此就变着法子、改换名目、私下发放。
“现在各项评比创建多，获得这些荣誉给职工增发一定津贴或奖金，是政策允许的。”一位基层干部坦言，“计划生育先进单位”“档案管理达标单位”，绝大多数单位每年都能获得几项奖励或荣誉，机关趁机将各类节日福利给补上，“节前发改节后发，过节物资变工作奖金，大伙都心知肚明”。
移花接木：名为培训、实为旅游
今年来，武汉青山一街道组织10名工作人赴海南公款旅游、河南新乡民族宗教局组织公款旅游等事件，先后被中央纪委通报后，严禁公款旅游已成为各地一条“高压线”。但一些“管不住腿”的领导干部还是“对策”频出，“领导出游、企业买单”“名为培训、实为旅游”等现象依旧时有发生。
中部地区一乡镇干部透露，不久前参加全县干部党校培训，其中一项内容就是前往江西井冈山培训学习。4天培训时间，仅第一天组织大家集中培训，其余时间都是在当地参观游览，所有费用都在培训费用中开支。
以小化大：变换发票、照吃不误
很多地区为杜绝公款吃喝，明文规定餐饮发票一律不能用于报销。但一些地方仍然会出现将餐饮发票换成小额购物发票，“照吃不误”。一位县级政府机关接待负责人告诉记者，上级领导和外地财神都得罪不起，各级检查和招商引资照常得接待。
这位负责人说，为不违反规定，现在所有餐饮发票都得换成超市定额发票，1000元的换成两张500的，发票上就写日用品或办公用品，或者用相对小额的加油票来充顶，“只要把具体情况给报账领导说明，领导也会睁只眼闭只眼签字”。（新华网，记者李劲峰 杨玉华 徐蕊）
