四川用全会精神武装头脑推进依法治省

      全省学习贯彻党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神培训班上，学员们接受了一次高强度、高效率的集中学习

　　12月18日，达州市委副秘书长韩家翼早早来到省委党校国际交流中心二楼。当天，是全省学习贯彻党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神培训班结业的日子，他认真做好最后一堂课的辅导笔记。

　　3天时间里，省直部门分管领导、市（州）党委分管副书记，省直部门和市（州）法治建设领导小组办公室主任和联络员，共380人接受了一次高强度、高效率的集中学习。时间虽短，但学员们连连感叹“受益匪浅”。

　　学什么？

　　一场深刻的法治思想洗礼

　　“要把十八届四中全会精神学深学透、贯彻落实，就要做到三个结合：要与学习贯彻习近平总书记关于法治的系列重要讲话和批示相结合，要与深入学习贯彻十八大和十八届三中全会精神相结合，还要与总结法治建设经验、分析法治问题、谋划法治建设工作相结合。”12月16日，中国法学会副会长、吉林大学教授张文显就深刻理解十八届四中全会及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神进行专题讲座，学员们听得认真、记得仔细。

　　省依法治省办公室有关负责人介绍，研讨班采取集中授课、分组讨论、课后自学的形式，既有省领导的动员讲话，也有专家教授讲座，高规格的辅导和教学对学员来说是难得的机会。“培训既有中央、省委的最新要求，又有依法治省的实践心得，既有谋划全局的宏观思考又有解决问题的具体思路，对学习好贯彻落实好全会精神具有重要的指导性。”遂宁市委副书记郑备说。“平常工作中也在学习，但总感觉比较零散。这次通过集中全面系统的学习，拓宽了思路，深受启发。”来自宜宾市委办公室的李艳梅表示。

　　怎么学？

　　专题辅导与分组讨论相结合

　　除了全国知名法学专家讲座，培训班还邀请省委党校副校长裴泽庆、四川大学法学院副院长里赞、省法制办主任张渝田、省高院副院长熊焱、省律师协会会长刘守民分别作依法执政、地方立法、依法行政、公正司法、社会法治四个方面的专题辅导。

　　此外，培训班还专门安排了一次分组讨论。在市州一组，讨论最热烈的是如何通过深化改革来加快法治化进程，如何从推动全局工作来推进法治建设。“改革离不开法治的引领和保障，否则就可能引起混乱；法治必须紧跟改革的进程和步伐，否则就可能被废弃淘汰。”德阳市委副书记刘宏葆在讨论中说，改革涉及经济、政治、文化和社会生活诸多领域，要全面深化改革就必须通过法治引领改革的方向。

　　这引起雅安市委副书记、政法委书记张燕飞的共鸣：“当前改革进入深水区和关键期，必然会触动一些既得利益，推进的难度会进一步加大，更加需要法治提供强大的保障。”“不要就法治谈法治，要从全局的高度来看法治问题，法治工作要和全面小康、全面深化改革相结合。”泸州市委副书记曹建国说。“依法治省、依法治市要善于以问题为导向，分清轻重缓急，紧密结合本地本部门实际思考。”广安市委副书记袁险峰补充道。

　　三个小时的讨论中，大家踊跃发言，意犹未尽。

怎么用？

　　融入推进依法治省的方方面面

　　“依法治国目标的实现，很大程度上决定于法治政府建设的进度和质量。各级政府要更加注重行政决策行为的合法性，把合法性的审查把关要求体现在行政决策之前。”张渝田在辅导时说，要理顺政府与市场的法律关系，明确政府的“有为”与“无为”的边界。

　　这让来自省监狱管理局政策法规处的张明礼和四川能源监管办综合处副处长卢宏亮很受触动。下课后，两人不停地交流健全依法决策机制、规范执法程序等方面的内容。“回去后要进一步做好中央和省委全会精神的贯彻落实，进一步健全依法治市的领导体系、责任体系和监督问责体系，让法治精神深入人心。”绵阳市委副书记张锦明说。

　　切实将讲话精神融入全面深入推进依法治省的方方面面，使学习贯彻的过程成为完善法治思路、破解法治难题、推动法治建设的过程，奋力推动依法治省走在前列。这是学员们的共同心声。