保定将承接京部分行政事业单位 在售楼盘闻风涨

　　打造京津保三角核心区

　　晨报记者 张岂凡 综合报道

　　保定将成为北京“政治副中心”的说法刚被保定市长否定没几天，《河北省新型城镇化规划》就出台了。根据26日公布的规划，河北将落实京津冀协同发展国家战略，打造京津保三角核心区，做大保定城市规模，发挥保定和廊坊“首都功能疏解及首都核心区生态建设”的服务作用，目标是把首都北京周边县（市）建设成规模适度、特色鲜明、设施完善、生态宜居的“卫星城市”。其中，保定将承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解，还要发展新能源、节能环保等产业。

　　《参考消息》援引“俄罗斯之声”的评论说，这种温和方案的花销与“完全”迁都相比的费用要少很多。

　　 保定自古有拱卫京畿之任

　　很多人可能会问：京津冀城市群的核心区，为什么会在保定？答案并不难，我们从地图上来了解一下：从北京出发，保定位于北京的西南，天津位于北京的东南，三个城市在地图上形成一个三角形，保定与北京、天津的距离都是140公里左右。专家分析：保定处于北京和石家庄的中间点，具有明显的区域优势。

　　河北省政府参事室特约研究员梁勇接受央广记者采访时说，选择保定作为京津冀城市群的核心区，有其必然性，“从历史渊源上，保定就是直隶地区的政治、文化中心；再一个就是文化渊源上，直隶地区和北京过去都属于燕赵文化圈。”

　　事实上，京津冀都市圈这21万平方公里的范围内，公共资源相差十分悬殊。比如，教育资源方面，目前全国211重点大学中，北京占据24所，约占全国五分之一，而天津有3所高校入列，河北只有1所；医疗资源方面，河北、天津更是难以企及，全国百家最佳医院中北京独占26个，天津只有3个，河北则没有医院入列。此外，央企高度集中于北京。有相关人士指出，把北京的一些功能分散给河北和天津是大势所趋。

　　缓解首都巨大人口压力

　　保定承接北京部分行政功能，也引发外媒的热议。

　　英国《金融时报》评论说，从中央政府的视角看，将部分行政机构转移至保定将一举解决两个问题，一是提振低迷的保定经济，二是缓解首都承受的巨大压力。过去12年期间，北京人口年均增长43万。

　　北京“城市病”表面上因为人口过多而产生，其深层次因素是北京的城市职能太多。今天的北京，既是中国的政治文化中心、国际交往中心，也是中国的经济、金融、科研、教育甚至医疗中心。

　　今年2月下旬，中共中央总书记习近平在重霾天气下调研北京，就推进北京发展和管理工作提出明确城市战略定位、调整疏解非首都核心功能、遏制城市“摊大饼”式发展等要求。北京市委书记郭金龙随即表态，北京地域空间有限、资源有限，不可能什么都搞，要有所为、有所不为。

　　首先要补齐生态环境短板

　　对于保定的未来规划，市长马誉峰告诉央广记者：“目前我们保定市规划了总面积达1149平方公里的34个产业园区，为承接京津产业转移留足了空间。全面加强与北京高等院校、中关村和国内外科技型企业战略合作，规划建设河北白洋淀科技城和白石山中美科技创新园，打造国家级的创新合作平台。”

　　马誉峰透露，保定首先要补齐生态环境这块短板，改变传统的发展模式，在北京中心城市周边，设置一个生态缓冲区，就是临近北京50公里区域以内，不再上新的工业项目，利用保定腹地广阔的优势，规划出承接北京城市功能疏解的区域。

　　中国经济体制改革研究会公共政策部研究员易鹏表示，京津冀一体化发展的关键一点还是要搞好基础设施，尤其轨道交通要尽快地修建，从外头郊区能看见山看见水，合理确定城市边界。这种方式，不再把城市做大，更多的是做精、做美。

　　河北在售楼盘闻风涨

　　京津冀一体化一经提出，反应最快最为热情的无疑是河北各个县市的众多在售房地产项目。

　　有媒体报道称，保定一处名为丽景蓝湾的小区，在首周末开盘时，有四个来自北京的购房人，一口气把整个B区都给包了。目前保定的房价是6000元左右/平方米。

　　业内人士认为，京津冀一体化是为了让河北、天津共享优势资源，分担北京的人口压力，并且一体化本身也不是一朝一夕的事，从口号变成现实，需要长时间的发展。而一些河北项目肆意投机涨价，必将提前透支京津冀一体化带来的利好。

（原标题：保定将承接北京部分行政事业单位）