保定将承接北京部分行政事业功能

27.03.2014  19:11

据中国之声《央广新闻晚高峰》报道,《河北省新型城镇化规划》昨天发布,规划明确:以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地,与京津形成京津冀城市群的核心。就在今天上午,河北召开全省会议,布局河北在京津冀一体化发展中的战略定位。

一石激起千层浪。今天A股市场,河北板块5只个股涨停。很多人可能会问:京津冀城市群的核心区,为什么会在保定?答案并不难,我们从地图上来了解一下:从北京出发,保定位于北京的西南,大概“8点钟”这个方向,天津位于北京的东南,大概“4点钟”方向,三个城市在地图上形成一个三角形,保定与北京、天津的距离都是140公里左右。专家分析:保定处于北京和石家庄的中间点,具有明显的区域优势。

河北省政府参事室特约研究员梁勇说,选择保定作为京津冀城市群的核心区,有其必然性。

梁勇:从历史渊源上,保定就成为直隶地区的政治、文化中心;另外,区位优势可以说是在北京周边的经济圈、文化圈内更靠近现在中国的政治、经济、文化中心首都,再一个就是文化渊源上,直隶地区和北京从文化渊源上过去都属于燕赵文化圈。

事实上,京津冀都市圈这21万平方公里的范围内,公共资源相差十分悬殊。比如,教育资源方面,目前全国211重点大学中,北京占据24所,约占全国五分之一,而天津有3所高校入列,河北只有1所;医疗资源方面,河北、天津更是难以企及,全国百名最佳医院中北京独占26个,天津只有3个,河北则没有医院入列。此外,央企高度集中于北京。有相关人士指出:把北京的一些功能分散给河北和天津是大势所趋。

今年“两会”期间,北京市常务副市长李士祥提到:在京津冀一体化进程中,要加强与天津、河北的产业对接,统筹促进人口、资源、环境的协调,使产业分工与协同发展相匹配。天津市副市长宗国英将北京、天津、河北三地的“大交通体系”放在了第一位。

保定市市长马誉峰告诉记者,保定为此已经做了不少准备工作。

马誉峰:目前我们保定市规划了总面积达1149平方公里的34个产业园区,为承接京津产业转移留足了空间。全面加强与北京高等院校、中关村和国内外科技型企业战略合作,规划建设河北白洋淀科技城和白石山中美科技创新园,打造国家级的创新合作平台。

在《规划》,中,河北还提出,石家庄和唐山将被打造为京津冀城市群的“两翼”。石家庄将围绕建成京津冀城市群南部副中心城市,唐山围绕建成东北部副中心城市,加强与京津功能分工和配套协作。

目前河北省各地都在出台相应计划,早就有“京津后花园”之称的旅游胜地秦皇岛,就把眼光盯住了北京的医疗教育养老产业。

北戴河新区管委会主任郭爱民:给北戴河产业定位高端旅游、现代服务、高新科技,结合健康养老产业来做我们的医疗、教育,把北京疏解和转移的这些功能,我们的战略吻合起来的话,一定是在做加法。

记者调查发现,京津冀一体化发展,城市群的涌现,所带来的投资、投机高烧,也不能不令人警惕。京津周边是不是会出现另一个特大城市,也让人担心。

中国经济体制改革研究会公共政策部研究员易鹏:因为你在做一个特大城市、摊大饼的方式的话,我认为未来可能没达到目标。关键一点还是要基础设施尤其轨道交通要尽快地修建。从外头郊区能看见山看见水,合理确定城市边界。这种方式,不再把城市做大,更多的做精、做美。

保定市长马誉峰透露,未雨绸缪,保定将在北京中心城市周边设置一个生态缓冲区。马誉峰:首先要补齐生态环境这块短板,改变传统的发展模式,在北京中心城市周边,设置一个生态缓冲区,就是临近北京50公里区域以内,不再上新的工业项目,利用保定腹地广阔的优势,规划出承接北京城市功能疏解的区域。(记者杜震 孟晓光)