李仲彬:把从严从实管理干部贯穿于干部队伍建设全过程

李仲彬走访市级各民主党派、工商联机关。吴小蓉 摄

　　 新华网四川频道8月28日电（本网记者黄毅）如何落实思想建党？怎样强化制度治党？带着“深刻汲取教训、从严管党治吏、净化政治生态”的思考，8月25日下午和27日上午，中共南充市委书记李仲彬走访了南充市民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社和工商联机关，登门听取大家对中共南充市委关于从严管党治吏的意见和建议。

　　“开门见山，直奔主题，要敢于讲真话，勇于献良策。”每到一处，李仲彬都希望大家履行好参政议政、民主监督职能，直截了当地指出中共南充市委在从严管党治吏方面存在的薄弱环节。

　　“大家对从严管党治吏有什么看法？有什么好的建议？欢迎大家提出来！”在九三学社、民革、致公党、民进、民盟机关，李仲彬征求大家的意见。

　　“对干部管理失之于宽、失之于软，应从严从实监督管理干部。特别要加强事前、事中、事后全过程的监督，早发现、早提醒、早纠正。”

　　“要切实解决干部只能上、不能下的问题，对不作为、慢作为的‘太平官’要坚决拿下。同时，要鲜明用人导向，真正把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔出来。”

　　“要加强对干部的轮岗交流，有些干部在一个岗位干了七八年、甚至十几年，久而久之，都搞‘油’了，必定会产生懒惰。如果干部流动了，工作才会有激情。特别是那些掌握公共资源的岗位，干久了，也容易产生腐败。”

　　“党务、政务要公开，做到决策、执行、结果都要公开，阳光运行、公开透明。”

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　　对于大家提出的真知灼见，李仲彬仔细聆听、认真记录，并不时插话与大家交换意见。他说，从严治党，关键是从严治吏。要把从严从实管理干部贯穿于干部队伍建设的全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。近年来南充发生的一些腐败案件，暴露出中共南充市委在干部教育、管理、监督方面存在的缺失。如果说失去了各民主党派的监督，失去了社会的监督，失去了老百姓的监督，失去了新闻媒体的监督，我们就会走一些弯路、犯一些错误。过去我们一些制度形同虚设，现在必须从体制机制上完善，从制度层面去完善，党务、政务公开要制度化、规范化、常态化。同时，我们还要下大力气整治教育、卫生、涉农等领域的“潜规则”问题，下大力气整治收送红包礼金、“架天线”“搞勾兑”、跑官要官的问题，下大力气优化政务环境和投资环境。请大家相信，在中共中央和中共四川省委的坚强领导下，中共南充市委有信心、有决心，坚决把一度时期遭到破坏的政治生态彻底扭转过来，让人民群众切实感受到从严管党治吏带来的新风正气。

　　走访中，各民主党派和工商联成员认为，近期出台的《中共南充市委关于全面推进从严治党的实施意见》，从“七个从严从实、七个坚决防止”来规范党员干部言行，坚持用制度管人、管事、管权，让制度成为带电的“高压线”，拧紧了防腐拒变的“安全阀”，有利于加快构建干部清正、政府清廉、政治清明的政治新常态。

昨（27）日上午，李仲彬来到民盟、民进和市工商联机关，上门征求意见，与大家面对面交流。“选人用人应广泛征求意见，力求做到选准用好干部”“切实加强村（社区）基层组织建设”“要下决心整治特权部门的‘潜规则’和不作为、慢作为、吃拿卡要行为”……大家认为，制度不在多，关键要管用，核心在抓落实。建议通过异地调派纪检监察人员、加大明察暗访力度等手段，彻底整治南充的政务环境和投资环境。

　　“大家提出的意见和建议很好，击中了问题的要害。”李仲彬要求随行的相关部门负责人要对大家的意见和建议进行梳理，分别送给有关市领导和相关单位，结合各自实际，充分消化吸收。

　　在随后召开的座谈会上，李仲彬就深刻汲取教训、从严管党治吏、净化政治生态这个问题跟大家进行了交流。他说，前不久，中共南充市委召开了工作会议，对南充市近年来发生的腐败案件进行了深刻剖析反思。深刻汲取教训、从严管党治吏、净化政治生态，是当前必须正视、必须回答、必须解决的问题。

　　在讲到关于“深刻汲取教训”的问题时，李仲彬指出，当前，我们迫在眉睫的问题，就是要从思想、干部选任和监督、执纪监督问责、廉政文化建设、法治等五个方面，全面剖析反思、深刻汲取教训。要把着力重点放在“三个深刻”上：一是深刻认识南充市近年腐败案件的严重影响；二是深刻剖析其致病根源，把自己摆进去，透过现象看本质，把“病灶”找准，把“病因”查透，把“病根”拔掉；三是深刻汲取南充市近年腐败案件的沉痛教训，转化成为科学管用的制度，转化成为治本之策。

　　关于“从严管党治吏”的问题，李仲彬指出，习近平总书记提出的从严治党“八项要求”，四川省委的“八个务必从严”要求，是我们履行从严管党治吏政治责任的根本遵循。我们一定按照中央和省委的要求，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委治蜀兴川各项决策部署，把这个责任扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。李仲彬强调，南充近年来腐败案件之所以发生，原因有很多，但根本上还是我们在管党治吏方面失之于宽、失之于软。为此，我们推出了“1+5”组合拳，就是要让管党治吏的措施严起来、实起来。“1”就是一项警示教育。结合“三严三实”专题教育，开展“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象”专题警示教育。“5”就是五项重点工作：一是构建科学有效的管党治吏责任体系，核心就是要明确责任，要具体可行；二是开展“潜规则”专项整治，下狠心向“潜规则”宣战，发现一起，查处一起，决不手软；三是严明政治纪律和政治规矩；四是规范权力运行，首先从“一把手”监督做起，从理顺班子运行程序做起。包括与各民主党派工商联的协商制度，也要进一步规范，事前要协商，事中要协商，事后也要协商，这样我们才能把南充的事情办得科学、办得有效、办得满足群众需求；五是构建干部能上能下工作机制，这一点核心就是要落实中省要求，结合南充实际，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。

　　在讲到关于“净化政治生态”问题时，李仲彬强调，我们深刻汲取教训，从严管党治吏，最终都是为了净化政治生态。我们的目标就是要出重拳，下猛药，用狠劲，坚决把南充一度时期遭到破坏的政治生态彻底扭转过来，着力构建一个“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好政治生态。

　　李仲彬说，“风清气正”是一种环境，风气正，人心才能凝聚，工作才能推进，事业才能进步。“崇廉尚实”是一种追求，廉洁干事才会堂堂正正，务实落实才能干出成效。“干事创业”是一种状态，南充正处在一个特殊的关键时期，各项工作千头万绪。我们一定按照习近平总书记“三严三实”的要求，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，在干事创业中实现人生价值。“遵纪守法”是一种规矩，只有干部群众的法治意识增强了，我们依法治市的基础才会更加坚实，才能逐步形成法治南充建设的整体框架。

　　李仲彬指出，“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”这16个字，是南充净化政治生态的主攻方向和着力重点。我们一定保持历史的耐心，保持工作的定力，点滴做起，久久为功，这样才能把南充遭到破坏的政治生态彻底扭转过来。

　　李仲彬最后强调，中国共产党和各民主党派之间是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的关系，这种关系其实就是“风雨同舟”的关系。就好像一条船，我们中国共产党和各民主党派都有一支桨，大家都来划桨，相向而行，船才能开得快、开得稳，我们才会胜利到达彼岸。当前，我们最需要的是和衷共济、风雨同舟、共同担当。希望各民主党派和工商联进一步加强自身建设，不断提高参政议政的能力和水平。中共南充市委将一如既往地关心支持各民主党派和工商联工作，做大家的坚强后盾，与大家共同把南充的事情做好，共同把南充这艘大船开得更稳、开得更快、开得更好。

　　南充市委常委、市委秘书长曾勇，市政协副主席尹才勋参加走访和座谈。