从严治党 刷新吏治新风尚

20.11.2014  12:47

打铁还需自身硬。
  省委十届三次全会以来,省委认真贯彻中央部署和习近平总书记系列重要讲话精神,从四川实际、阶段特征和长远目标出发,审时度势、站高谋远、科学布局,形成了新的历史条件下治蜀兴川方略。
  治蜀兴川关键在党,关键在人。省委强化思想建党与制度治党相结合,鲜明“重品行、重实干、重公认”标准,把“信念坚定、政治可靠,思想解放、敢闯新路,脚踏实地、埋头苦干,勤奋敬业、甘于奉献,品德高尚、清正廉洁”作为好干部标准在四川的生动实践,扎实推进干部人事制度改革,着力解决“形象工程”“政绩工程”以及“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人等一系列问题,改革不断推向深入,推动选人用人工作由原则之治向规则之治深化。
坚持不懈营造良好从政环境
  关键词 从严治吏
  ●亮点 2013年以来,省委贯彻从严管党治吏和“三严三实”要求,把加强党员干部队伍建设、营造良好从政环境摆在重要位置,出台《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》和《关于建立健全作风建设长效机制的意见》,从宏观、中观、微观层面把“严”和“实”制度化、具体化,鲜明提出“六个决不允许”、“三个严禁”、“三个不直接分管”,划定党员干部为官律己的红线,让权力在“聚光灯”、“放大镜”下运行,教育引导干部始终把权力用在造福群众上,并先后改进和完善市县党政领导班子和领导干部政绩考核、加强和改进优秀年轻干部培养选拔、规范选人用人、约束县(处)级党政领导干部破格提拔等一系列改革举措,着力建强各级领导班子,优化干部队伍结构,为各级党委(党组)从严抓班子、带队伍、正风纪提供刚性制度规范,标本兼治营造风清气正的政治生态。
  ●进展 各地以高压态势正风肃纪、从严治吏,开展“庸懒散浮拖”问题专项整治,解决为官不为等问题,严格党内组织生活制度。紧扣改革发展任务选贤任能、排兵布阵、调兵遣将,实施优秀年轻干部人才递进培养计划和“五个一批”年轻干部人才培养锻炼计划。
  ●点击“这是我收获最大的一次培训”……翻看我省今年以来三期干部人才递进培训心得体会,不少干部这样写道。
  去年9月以来,我省采取统筹规划、省市县三级同步联动方式,启动实施“优秀年轻干部人才递进培养计划”。探索构建了“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”六位一体递进培养链条,采取为期3个月的“党校理论武装+高校专业培训+社会实践调研”封闭式集中培训。实施一年多来,全省已公开遴选、集中培训13615人,交流提拔328人,排兵布阵、聚才育才的积极作用正不断显现。
  ●点评 四川省委党校教授裴泽庆:省委“两个意见”是我省党的群众路线教育实践活动的重大成果,是深化作风建设、从源头上预防和治理腐败的重大制度设计。
锲而不舍抓整治 持之以恒反“四风”
关键词 正风肃纪
  ●亮点 第一批党的群众路线教育实践活动以来,我省围绕“四风”等作风问题,突出问题导向,坚持把解决群众反映强烈的突出问题摆在重要位置,着力在“聚焦、碰硬、持续”上下功夫,集中开展了正风肃纪“七项专项治理”,包括改进学风文风会风、控制“三公”经费支出、解决吃拿卡要问题、清理会员卡和治理商业预付卡、治理“形象工程”“政绩工程”以及各类节庆论坛泛滥、制止滥建楼堂馆所、开展从严管理干部情况的专项检查等,以解决问题、转变作风的实际成效取信于民。
  第二批教育实践活动中,省委要求重点解决政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业、违规兼职和变相公款旅游等“9个突出问题”,开展正风肃纪“9+X”问题集中整治,市、县层层制定“9+X”问题专项整治方案,各地结合实际查找梳理“X”问题,一并纳入集中整治。全省21个市(州)、183个县(市、区)开展491项“X问题”专项整治。
  ●进展 反对“四风”只有进行时,没有完成时。从11月开始,我省强化落实中央第九巡视组反馈问题整改举措,突出抓好专项整治,坚决防止“四风”问题反弹回潮,集中力量开展领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、选人用人问题“五个专项整治”。目前,我省已把正风肃纪作为永恒课题,坚持在抓常抓细抓实上下功夫,在整体推进中突出阶段性重点,步步为营、久久为功,积小胜为大胜。
  ●点击 今年9月,雅安市老场乡小落村灾后重建新房建好,计生服务员杨本琼一家住进了新房:“过去搬新家要办几桌。这次把搬家请客省下的钱用到发展生产上,照样高兴。”天全干部搬新家不办酒席从年初开始。一名群众反映,灾后重建中搬新家,“入宅酒”有时一天要吃七八台。该县及时出台规定,划定村组干部和党员不操办、不参与“入宅酒”的红线。
  ●点评 四川大学公共管理学院教授史江:
锲而不舍抓整治,持之以恒反“四风”,取得明显成效,群众对党风政风的满意度不断提高。
密切党群干群关系的常态之路
  关键词 走基层
  ●亮点 如何走出一条转变干部作风、密切联系群众的常态之路?第一批教育实践活动中,省委践行党的群众路线、着眼作风建设根本,在全省启动“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,要求机关党组织和党员干部集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心,每月一个主题,推动干部真走、深走、常走,在基层一线转作风、促发展。
  ●进展 各地在“走基层”活动中,坚持“走基层”与落实省委决策部署、抓好全省中心工作、贯彻落实省委“两个意见”、促进发展、改善民生、化解矛盾、转变作风结合起来,把“走基层”活动抓实抓细抓具体,围绕“学先进、转作风、抓落实”主题,从任务、目标上予以细化,建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”,着力打通联系服务群众“最后一公里”,切实解决基层和群众实际困难,县级以上领导干部在活动中包信访案件1.6万件,处置信访积案近4万件,解决民生难题53万多件。目前新一轮“走基层”活动正在有序开展。
  ●点击 广元市利州区荣山镇平基村一些村民住在鱼水河畔,出山需过5次河,河面无桥,一年四季都得踩水。利州区结合“走基层”活动,统筹精准扶贫工作,要求区委常委全年下基层蹲点不得少于90天,普通党员干部不少于60天,乡镇干部进村组不少于180天。区交通局干部走基层了解情况后,在鱼水河五道湾打通了硬化路,解决了村民出行难。
  ●点评 资阳市雁江区伍隍镇一碗水村特困户刘荣康:走基层活动好。我家盖房子借了钱,别人催着要,我都要拿别人捐给女儿上学的钱来还债了。资阳市扶贫移民局干部了解到困难,帮我协调解决了尾款,女儿也不用辍学了。