从严治党 刷新吏治新风尚

        四川在线消息（四川日报记者 周前进 陈松）

        打铁还需自身硬。

        省委十届三次全会以来，省委认真贯彻中央部署和习近平总书记系列重要讲话精神，从四川实际、阶段特征和长远目标出发，审时度势、站高谋远、科学布局，形成了新的历史条件下治蜀兴川方略。

        治蜀兴川关键在党，关键在人。省委强化思想建党与制度治党相结合，鲜明“重品行、重实干、重公认”标准，把“信念坚定、政治可靠，思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁”作为好干部标准在四川的生动实践，扎实推进干部人事制度改革，着力解决“形象工程”“政绩工程”以及“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人等一系列问题，改革不断推向深入，推动选人用人工作由原则之治向规则之治深化。

        坚持不懈营造良好从政环境

        【关键词】从严治吏

        【亮点】2013年以来，省委贯彻从严管党治吏和“三严三实”要求，着眼长远发展和现实需要，把加强党员干部队伍建设、营造良好从政环境摆在重要位置，出台《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》和《关于建立健全作风建设长效机制的意见》，从宏观、中观、微观层面把“严”和“实”制度化、具体化，鲜明提出“六个决不允许”、“三个严禁”、“三个不直接分管”，划定党员干部为官律己的红线，让权力在“聚光灯”、“放大镜”下运行，教育引导干部始终把权力用在造福群众上，并先后改进和完善市县党政领导班子和领导干部政绩考核、加强和改进优秀年轻干部培养选拔、规范选人用人、约束县（处）级党政领导干部破格提拔等一系列改革举措，着力建强各级领导班子，优化干部队伍结构，为各级党委（党组）从严抓班子、带队伍、正风纪提供刚性制度规范，标本兼治营造风清气正的政治生态。

        【进展】目前，我省各地以高压态势正风肃纪、从严治吏，开展“庸懒散浮拖”问题专项整治，解决为官不为等问题，严格党内组织生活制度。紧扣改革发展任务选贤任能、排兵布阵、调兵遣将，大力实施优秀年轻干部人才递进培养计划和“五个一批”年轻干部人才培养锻炼计划，注重使用金融、规划、现代农业等专业干部。

        【点击】“这是我收获最大的一次培训”……翻看我省今年以来三期干部人才递进培训心得体会，不少干部这样写道。

        去年9月以来，我省采取统筹规划、省市县三级同步联动方式，启动实施“优秀年轻干部人才递进培养计划”。探索构建了“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”六位一体递进培养链条，采取为期3个月的“党校理论武装+高校专业培训+社会实践调研”封闭式集中培训。实施一年多来，全省已公开遴选、集中培训13615人，交流提拔328人，排兵布阵、聚才育才的积极作用正不断显现。

        【点评】 四川省委党校教授裴泽庆：省委“两个意见”是我省党的群众路线教育实践活动的重大成果，是深化作风建设、从源头上预防和治理腐败的重大制度设计。

        锲而不舍抓整治 持之以恒反“四风”

        关键词：正风肃纪

        【亮点】从第一批党的群众路线教育实践活动以来，我省围绕党员干部队伍中存在的“四风”等作风问题，突出问题导向，坚持把解决群众反映强烈的突出问题摆在重要位置，着力在“聚焦、碰硬、持续”上下功夫，集中开展了正风肃纪“七项专项治理”，包括改进学风文风会风、控制“三公”经费支出、解决吃拿卡要问题、清理会员卡和治理商业预付卡、治理“形象工程”“政绩工程”以及各类节庆论坛泛滥、制止滥建楼堂馆所、开展从严管理干部情况的专项检查等，以解决问题、转变作风的实际成效取信于民。

        第二批教育实践活动中，省委要求重点解决政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业、违规兼职和变相公款旅游等“9个突出问题”，及时开展正风肃纪“9+X”问题集中整治，市、县两级层层制定“9+X”问题专项整治方案，各地结合实际查找梳理“X”问题作为个性突出问题，一并纳入集中整治。全省21个市（州）、183个县（市、区）开展491项“X问题”专项整治。

        【进展】反对“四风”只有进行时，没有完成时。从11月开始，我省强化落实中央第九巡视组反馈问题整改举措，突出抓好专项整治，坚决防止“四风”问题反弹回潮，集中力量开展领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、选人用人问题“五个专项整治”。目前，我省已把正风肃纪作为永恒课题，坚持在抓常抓细抓实上下功夫，在整体推进中突出阶段性重点，步步为营、久久为功，积小胜为大胜。

        【点击】

        今年9月上旬，雅安市天全县老场乡小落村灾后重建新房建好，计生服务员杨本琼一家住进了新房。“要在过去，搬新家怎么也要办几桌。这次把搬家请客省下的钱用到发展生产上，照样高兴。”杨本琼说。

        天全干部搬新家不办酒席从年初开始。一名群众给县委书记信箱反映，灾后重建中搬新家，“入宅酒”有时一天要吃七八台。该县及时出台规定，划定村组干部和党员不操办、不参与“入宅酒”的红线。

        【点评】

        四川大学公共管理学院教授史江：我省锲而不舍抓整治，持之以恒反“四风”，取得明显成效，群众对党风政风的满意度不断提高。

        密切党群干群关系的常态之路

        关键词：走基层

        【亮点】如何走出一条转变干部作风、密切联系群众的常态之路？第一批教育实践活动中，省委践行党的群众路线、着眼作风建设根本，在全省启动“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，要求机关党组织和党员干部集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心，每月一个主题，推动干部真走、深走、常走，在基层一线转作风、促发展。

        【进展】各地在“走基层”活动中，坚持“走基层”与落实省委决策部署、抓好全省中心工作、贯彻落实省委“两个意见”、促进发展、改善民生、化解矛盾、转变作风结合起来，把“走基层”活动抓实抓细抓具体，围绕“学先进、转作风、抓落实”主题，从任务、目标上予以细化，建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”，着力打通联系服务群众“最后一公里”，切实解决基层和群众实际困难，县级以上领导干部在活动中包信访案件1.6万件，处置信访积案近4万件，解决民生难题53万多件。目前新一轮“走基层”活动正在有序开展。

        【点击】广元市利州区荣山镇平基村一些村民住在鱼水河畔，出山需过5次河，河面无桥，一年四季都得踩水。利州区结合“走基层”活动，统筹精准扶贫工作，要求区委常委全年下基层蹲点不得少于90天，普通党员干部不少于60天，乡镇干部进村组不少于180天。区交通局了解情况后，在鱼水河五道湾打通了硬化路，解决了村民出行难。

        【点评】资阳市雁江区伍隍镇一碗水村特困户刘荣康：走基层活动好。我家盖房子借了钱，别人催着要，我都要拿别人捐给女儿上学的钱来还债了。资阳市扶贫移民局干部了解到困难，帮我协调解决了尾款，女儿也不用辍学了。