抓生产促改革 确保今年农民人均纯收入增长11%

9月24日，四川省委农工委组织省财政厅、省农业厅、省扶贫移民局等部门召开三季度农民增收分析会。会议指出，今年前三季度，我省农民人均现金收入继续保持较快增长态势，各地各部门要抓紧落实助农增收各项举措，确保圆满完成今年农民人均纯收入增长11%的年度增收目标。

五大途径助农增收

前三季度我省农民收入增长主要通过五方面支撑。

一是工资性收入，省委、省政府出台了一系列稳经济、促增长的措施，对稳定农民工就业，提高农民工收入发挥了重要作用。同时，全省各地上调了最低工资标准,加强了农民工技能培训，提高了农民务工收入水平。

二是农业经营收入，今年我省主要农产品普遍增产，经济作物全面丰收。1—8月，全省粮食消费价格上涨了2.2%，蔬菜价格上涨了5.5%，鲜蛋价格上涨了5.9%，水产品价格上涨了1.3%。价格上涨也促进了农民增收。

三是林业经营收入，随着林业产业结构深入调整，基地建设加快推进，林业助农增收作用凸显。特别是林业产业重点县，整合项目资金，发展特色产业，推广林下种养等综合开发模式，林农增收效果明显。另外今年以来特色林产品持续增加，价格稳中有升。

四是乡村旅游发展，我省通过实施乡村旅游发展行动计划，把乡村旅游发展与新型城镇化、幸福美丽新村建设、农业基地建设、扶贫开发结合起来，乡村旅游成为农民增收的重要来源，1—8月，全省乡村旅游收入突破900亿元，同比增长17.8%；农民人均获得纯收入57元。

五是政策性收入，今年国家和省上进一步加大了强农惠农政策力度，各项补贴即时兑现，种粮大户补贴增加，农村低保和养老保险范围扩大、水平提高，新农合报销比例增加。全省深入落实农民增收书记县长负责制，切实增加“三农”投入，农民转移性收入继续较快增长。同时，在深化农村改革中，积极盘活农村资源资产，农民财产性收入增长较快。

正视三个不利因素

会议指出，要实现年度增收目标，面临不少困难。一是务工增收难度加大，农民工工资已处于较高水平，要继续较快增长难度很大，而且就业规模很难进一步扩大。二是农业经营效益不高。种子、化肥、人工等生产成本在上升，农产品价格上涨却有限。另外，今年以来生猪价格低迷，油菜籽增产不增收，都影响了农民收入。三是农民增收渠道太少，主要依靠外出务工和家庭经营，财产性增收很少，多元增收结构尚未形成。自然灾害威胁大。9月中下旬川东北遭遇强降水，农业生产损失较大。

确保圆满完成年度增收目标

会议要求各地各部门抓紧落实助农增收各项举措，确保圆满完成今年农民人均纯收入增长11%的年度增收目标。

要全力抓好晚秋生产，做好农资打假、病虫害防治、小春备耕等工作。深入推进现代农业（林业、畜牧、水产）产业基地建设，积极开拓市场。继续搞好农民工就业服务和技能培训，为返乡创业农民工创造条件。各部门对照省委、省政府关于助农增收的工作要求，对照本单位的目标任务和工作计划，全面检查任务完成情况。要组织开展好农民增收书记县长负责制的年度考核，年度考核结果优秀的，省委农村工作会将进行表彰，排在同类区最后一位的要在全省大会上述职。要落实好全省深化农村改革推进会精神，以改革创新的理念、思路、手段、方法和措施，加快农村产权确权，引导土地规范流转，培育新型经营主体，盘活农村各类资源，拓宽农村增收渠道，挖掘农民增收潜力。（四川农村日报记者 刘佳）