成都出台“知识产权10条” 设立20亿知识产权运营基金

为了贯彻落实《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》，充分发挥知识产权对供给侧结构性改革的制度供给和技术供给双重作用，成都出台《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级知识产权政策措施的实施细则》(以下简称“知识产权10条”)。成都市科技局(知识产权局)局长卢铁城在发布会上对文件进行了详细解读。

2016年，成都市知识产权事业继续保持良好发展势头，成为副省级城市唯一获批国家知识产权质押融资和专利保险双示范城市。今年6月，成都分别获批国家知识产权强市创建市和国家知识产权运营服务体系建设重点城市，成为同时入围的三个副省级城市之一和西部唯一的国家知识产权强市创建市。

卢铁城介绍，此次出台的“知识产权10条”在知识产权运用、专利支持力度和支持企业与服务机构主动维权方面，有着鲜明的特色和亮点。

加强知识产权运用，设立总规模不低于20亿元的知识产权运营基金，基金规模位列全国城市首位。

“知识产权10条”着力通过技术创新、模式创新，大力培育各种服务机构、示范企业，从而加强知识产权运用。

卢铁城谈到，当前，广大的科技型中小企业普遍面临一个难题：一方面极度缺乏资金，一方面却手握专利难以创造价值。为此，我们将采取政府资金、社会资本广泛参与的方式，设立不低于20亿元的知识产权运营基金，规模将居全国城市首位。重点支持五大优势、五大支柱和五大未来产业，并以股权投资方式直接参股知识产权运营机构等知识产权项目，推动知识资本、金融资本和新经济的深度融合。

大力培育知识产权运营服务机构，按照专利运营主营业务收入或持有可运营专利数量的不同，对专业化、综合性的知识产权运营机构最高给予50万元奖励。积极引导社会资本投资建设民营专利孵化器，对新认定的成都市专利孵化器，给予20万元奖励。

培育公共服务机构、试点示范市场和品牌服务机构。新获批国家级知识产权保护中心、快速维权中心等国家级公共服务机构，给予100万元资助。被国家知识产权局认定的国家级知识产权试点示范园区最高给予50万元资助。

培育知识产权试点示范企业。对被国家知识产权局认定的国家知识产权优势、示范企业，分别给予10万元、30万元资助;被市知识产权局牵头评定的知识产权示范、优势培育和试点企业，两年培育期满且考核合格的，分别给予10万元、5万元、5万元资助。

加大专利支持力度，打造20个以上高价值专利培育中心，每个培育中心支持100万元，支持力度位居全国城市前列。

2016年，全市专利申请量98251件，其中发明专利申请量39500件，居副省级城市第2位。我们将持续加大专利支持力度，让知识产权成为成都参与全球竞争的优势竞争力，推动成都制造向成都智造、成都创造转变。

“高价值专利具有创新水平高、权利状态稳、竞争能力强的特点，其产生需要企业、高校院所、知识产权运营服务机构的紧密合作。”卢铁城说，为此，特启动高价值专利培育计划，支持行业骨干龙头企业、新型产业技术研究院、高校院所等打造高价值专利培育中心，对考核验收合格的，最高给予100万元资助。促进企业不断探索构建高质量、高水准、高价值专利创造的新模式、新机制、新路径，将成都打造为知识产权创造高地、产业技术创新高地。”

同时，将加快培育50个以上的高价值专利池或专利组合，支持知识产权运营机构会同高校、企业，围绕产业链核心技术和产品构建集中许可授权的高价值专利池或专利组合。对申报单位给予50万元资助。

其中，值得一提的是，我市政策将申报条件由发明专利增加到发明专利和涉外专利，更加凸显了高价值专利池的全球核心竞争力。

支持企业和服务机构主动维权，最高给予50万元经费支持，支持力度位居全国城市前列

保护知识产权，就是保护发明创造的火种、维护创新者的权益。加强知识产权保护，是提升城市创新品质和发展潜力的有效手段。

我们将不断完善维权援助服务机制，建设成都知识产权维权援助专家智库，采取政府购买服务的方式，为企业提供知识产权维权援助服务。对成都企事业单位作为原告(或请求人)主动维权，符合相关条件的，每家单位每年最高资助30万元。对第三方服务机构帮助成都企事业单位作为原告(或请求人)主动维权的情况，符合相关条件的，最高给予服务机构50万元奖励。

同时，成都将构建“全域成都”执法保护体系，设立知识产权纠纷调解委员会，创新有效预防和化解专利纠纷机制，利用“全域成都”知识产权服务网络开展知识产权矛盾纠纷调解工作。

最后，卢铁城在发布会上介绍，成都已获批国家知识产权强市创建市，创建工作周期为2017年6月至2020年6月。创建期间，国家知识产权局将重点对知识产权管理体制机制改革、严格知识产权保护、知识产权运营服务体系建设等方面的措施落实情况和成效进行督导，并进行考核评价。创建期满，将开展绩效评估，总结推广一批深化知识产权领域改革的有力措施，支持知识产权强省、知识产权强国建设。同时，财政部、国家知识产权局将给予成都2亿元资金，支持我市国家知识产权运营服务体系建设。