成都高新区建设世界级创新创业中心 每年投入10亿元支持创新创业

四川在线消息 （四川在线记者 王玥）2日，成都高新区召开新闻发布会，发布《“创业天府”高新区引领工程方案》（以下简称《方案》），将以实施创新驱动发展战略为统领，努力把成都高新区建设成新兴的国际创新创业中心。为了实现以上目标，成都高新区将从吸引高端人才进区创业、打造全国一流的众创空间和创新孵化载体等五个方面加大工作力度，同时出台“创业十条”，从政策上为成都高新区创新创业护航。在资金方面，将设立创业扶持资金，每年拿出1亿元支持成长型科技创业企业发展，每年投入创新创业的各类资金不低于10亿元。

瞄准一个目标   建设世界级创新创业中心

《方案》明确，将以实施创新驱动发展战略为统领，以建成世界一流高科技园区为目标，紧密结合成都高新区“三次创业”总体部署和国家自主创新示范区建设，按照市场主导、政府推动、高端引领、专业高效的原则，进一步优化创新创业生态系统，构建引领新兴产业发展方向的“众创空间”，推动形成大众创业、万众创新蓬勃态势，打造经济增长新引擎，努力把成都高新区建设成新兴的国际创新创业中心。

在发展目标方面，《方案》提出，到2020年，要形成创业主体大众化、孵化主体多元化、创业服务专业化、组织体系网络化、创业路径资本化、建设运营市场化、创业模式多样化的发展格局，聚集各类科技创业人才5万人，孵化科技创业企业1万家，其中高新技术企业和各类创新型企业1000家，新增上规企业500家；建成孵化载体600万平方米；聚集各类金融机构1000家。

人才方面，将吸引各类创业群体高度汇聚，聚集科技创业人才5万人。重点招引海外科技创业者、省外科技创业者、高校院所创业人才、知名企业员工共四类高端创业人才高度聚集，其中各类高层次创新创业人才5000人以上，聚集国家“千人计划”等国家级人才100人以上；企业聚集方面，将紧密结合成都高新区“三次创业”产业发展目标，围绕“4+1”主导产业、“7+2”产业集群，聚集培育科技创业企业1万家，高新技术企业和各类创新型企业1000家，新增上规企业500家。

孵化载体方面，将结合成都高新区“三次创业”科技创新服务体系规划的实施，加强孵化载体建设，形成完善的“创业苗圃—孵化器—加速器”全链条孵化培育体系，载体规模达600万平方米，建成孵化规模和服务能力全国一流、中西部领先的孵化载体；打造全国产业创新最活跃、高端创业资源最丰富和孵化服务能力最强的高新众创空间，面积35万平方米以上；金融服务体系方面，将进一步优化区域创业金融环境，聚集各类金融机构1000家。重点吸引天使、VC、PE和众筹平台等金融机构，管理资金规模超过1000亿元，为创业企业提供多元化金融服务。全面对接多层次资本市场，培育上市企业超过50家，全国中小企业股份转让系统挂牌企业超过150家，成为国内创业与金融结合的典范。

此外，将结合国家自主创新示范区建设，让“鼓励创业、宽容失败”的创业文化氛围更加浓厚。探索建设创业公寓和创业社区。积极引导海外科技创业者、省外科技创业者、高校院所创业人才、知名企业员工投身创业，使创业成为一种时代潮流，大力培育创客文化，让创业创新蔚然成风。

明确五大任务   打造全国领先的众创空间

成都高新区科技局局长林涛介绍，为实现把成都高新区建设成为“新兴国际创新创业中心”的总体目标和系列具体发展目标，成都高新区明确了吸引高端人才进区创业、打造全国一流的众创空间和创新孵化载体、建构完善的金融服务体系、健全公共服务体系、营造创业环境氛围共五大任务，全方位提升成都高新区创新创业水平。

人才方面，成都高新区将瞄准吸引四类高端人才进区创业，引进海外高端科技创业人才，大力招引“京、广、沪、深”等省外高端创业人才，释放本土高校院所人才创业潜力，支持鼓励知名企业开展内部创业。载体方面，成都高新区将着力打造全国一流的众创空间和创新孵化载体。支持建设新型孵化器，鼓励原有孵化器转型升级，探索建立网上虚拟孵化平台，借助信息手段实现孵化服务延伸和政策覆盖。有效整合人才、技术、资本、市场等要素，完善“创业苗圃—孵化器—加速器”的全链条孵化培育体系，载体总面积达600万平方米以上。

“这其中，被誉为‘创业天府旗舰’的‘高新众创空间’是亮点中的亮点。”成都高新区创新中心主任李岗介绍，成都高新区将在天府软件园F区和高新西区打造35万平方米的“高新众创空间”，建设创新与创业、线上与线下、投资与孵化相结合的“创业天府旗舰”，为移动互联、数字新媒体、大数据、云计算等创业团队和企业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，成为全国产业创新最活跃、高端创业资源最丰富和孵化服务能力最强的高新众创空间。李岗说，该载体预计将容纳创新创业团队和企业3000家以上，聚集各种投资路演、交流推介、培训辅导、技术转移等增值服务创业服务机构100家。

金融服务方面，将加快聚集创业金融资源，到2020年聚集各类金融机构达到1000家，鼓励各类创业投资机构扩大资金规模达1000亿元以上，由财政出资设立风险补偿基金，建立正向激励和风险分担相结合的债务性融资风险补偿机制。公共服务平台方面，将从公共技术平台建设、技术转化、中介服务、创业辅导等方面全面推进。

“创新创业需要肥沃的社会土壤”。李岗介绍，成都高新区将全力打造“创业高新”品牌，持续推出“创业天府菁蓉汇”·高新创业论坛、创业故事汇、创业沙龙、创业大赛等系列活动，积极邀请国际国内知名成功创业人士、天使投资人、著名专家学者等与广大创业者交流互动。积极引进国内外知名创业赛事、项目落户，采用市场化机制，引进飞马旅、黑马会、创新中国DEMO CHINA等国内外知名赛事，举办创业训练营、项目对接、创业者大会等具有影响力的创业活动，推动创业导师与创业者的交流。努力营造“鼓励创业、宽容失败”的文化氛围，开展创业进高校、创业进企业、创业进社区等系列宣传活动，培育创客文化、极客精神，加大对创新创业文化的宣传力度，着力形成更加有利于大众创业、万众创新的舆论导向。

出台创业十条   为创新创业保驾护航

为保障“创业天府”高新区引领工程的顺利推进，围绕五大发展任务，成都高新区出台了十条具体支持的政策措施。“该支持内容可简称为‘创业十条’，它将从政策上为成都高新区创新创业保驾护航”，林涛表示。

据悉，“创业十条”中，高端人才类政策有5条，是着墨最多的部分。“高端人才是引领创新创业发展的核心要素，为此，成都高新区将通过设立创业扶持资金的方式，每年拿出1亿元，支持成长型科技创业企业发展。”林涛介绍，人才类政策的支持方向包括：对海外科技创业者、省外科技创业者、高校院所创业人才、知名企业员工等高端创业人才创办的科技创业企业给予扶持；支持科技创业企业积极申请国际和国内商标、发明专利，参与国际和国内行业标准的创制，根据商标注册、专利授权及标准创制情况，给予一定比例的资金支持；支持科技创业企业跨越发展，对实施科技创新成果迅速转化、迅速成长为规模以上的企业给予一定资金扶持奖励；支持科技创业企业研发生产新技术新产品（服务），经认定后可享受政府采购和推广应用等相关政策支持；对在成都高新区创业的高层次人才，提供“人才公寓”住房支持，优先安排其子女就读优质中小学。

“‘创业十条’将进一步优化成都高新区的创新创业生态系统”，林涛表示，这些政策措施将充分发挥引导作用，加速构建引领新兴产业发展方向的“众创空间”，推动成都高新区形成“大众创业、万众创新”的蓬勃态势。

经20多年的发展，成都高新区在创新创业方面实现多个突破：创业孵化全国领先，建成以8家国家级科技企业孵化器为骨干的30家孵化器群体，面积超过140万平方米，孵化企业3710家，累计毕业企业1000余家。高层次人才创业活力持续迸发，创新创业人才数量居西部首位，聚集国家“千人计划”53人，占四川省的44%。并且累计培育高新技术企业560家，占成都市的42%，“新三板”挂牌企业22家，占全省的73%，上市企业23家，占成都市的一半。建成17个国家级基地和19个产业技术创新联盟，累计主导和参与9项国际标准、136项国家标准、171项行业标准，取得欧盟联合认证（CE）等国际权威机构认证的企业和产品589个，拥有中国名牌产品5个、中国驰名商标15件。近三年获得发明专利授权2954件，获得国家科学技术进步奖一等奖2个、二等奖10个。