产业就业扶贫应是今年重点

18.01.2017  15:03

  代表委员就政府工作报告中有关脱贫攻坚的内容展开热议——

  一起读报告

  脱贫攻坚是我省“头等大事”,政府工作报告(以下简称“报告”)提出,今年是脱贫攻坚战的第二年,要聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”的目标,更扎实地推进各项工作,确保新实现16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫。

  新的一年,如何推动脱贫攻坚取得新成就?脱贫攻坚的重点工作是什么?1月16日至17日,代表委员就报告中有关脱贫攻坚的内容展开热烈讨论。

  产业扶贫

  将实施贫困村提升工程

  报告提出,加强产业扶持和就业帮助,确保每个有条件的计划脱贫户至少发展1个增收项目或实现1人就业。

  对此,省人大代表、攀枝花市人大常委会副主任张汝林深表赞同,他认为,现在很多贫困村路修通了,水也引上来了,危房也改造了,基本条件都得到改善,但根本上的脱贫,还是产业问题。

  “产业就业扶贫将成为今年推进的一项重点工作。”细读报告,许多代表委员有此共识。省脱贫办相关负责人表示,下一步将实施贫困村提升工程,用好贫困村产业扶持基金,重点培育优势特色产业,培育壮大贫困村集体经济。同时完善利益联结机制,推广龙头带动、入股分红、合作经营、资产收益等脱贫增收新模式。

  张汝林提醒,抓产业扶贫时不能简单复制。“从扶贫产业来看,普遍都是核桃、冬桃、中草药等。”张汝林担心,大家“一哄而上”可能还要造成贫困。

  报告提到“拓展旅游产业扶贫空间”,让省政协委员、民进四川省委秘书长张宏非常兴奋。“小凉山的旅游脱贫存在‘急于求成’心态,叫得响的旅游产品为数不多。”张宏建议,小凉山与大凉山可共享品牌,展开全域旅游产品整合,联合发展。

  聚焦精准

  实现脱贫攻坚全过程监管

  报告提出,完善“六有”平台功能, 实现全过程监管和贫困人口动态调整。

  这意味着,我省脱贫攻坚将进一步迈向“精准”。省政协委员、省政府副秘书长、省扶贫和移民工作局局长张谷表示,比如推动帮扶措施进一步精准,要聚焦一户一村,根据特点和需要来制定脱贫的规划和举措。

  精准还意味着脱贫攻坚不能落下一户人。

  报告提出,今年要确保新实现105万贫困人口脱贫。“要实现‘一个不能少’的脱贫目标,不能靠贫困村‘单线突击’。”省政协委员、省政协地方政协联络委员会专职副主任覃涌提醒,针对“插花贫困”的帮扶工作还存在着相关政策支持不足、帮扶力量薄弱、群众心理落差较大、缺乏人力物力财力保障等问题。“建议注重对脱贫工作的均衡推进,提高对非贫困村贫困人口帮扶组织化程度。其次建议打通扶贫政策通道,针对非贫困村贫困人口不集中、不连片、点多面广的特点,制定针对性政策措施。

  创新机制

  引导群众用勤劳双手创造幸福生活报告提出,创新工作推进机制,广泛开展“四好村”创建活动 。“现在仍有部分群众脱贫积极性不高,等靠要思想严重。”省人大代表、省人大常委会研究室主任杨晓明期待,通过“四好村”创建,调动起群众脱贫的主观能动性,让干群形成良好的呼应和互动,引导群众用勤劳双手创造幸福生活。

  据悉,“四好村”创建活动以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容,其中“养成好习惯、形成好风气”正是聚焦精神脱贫,通过移风易俗激发贫困群众内生动力。

  目前,我省正在全省广泛开展“四好村”创建活动,2016年首批“四好村”名单日前已经公示。未来我省还将每年评定一批省级、市级、县级“四好村”。

  创新工作推进机制,报告还提出要强化市县主体责任、落实“四到县”要求;持续推进中央国家机关和省级部门定点扶贫、东西部扶贫协作、省内对口帮扶;支持社会组织参与扶贫开发, 继续开展“万企帮万村”精准扶贫行动等。