南充市委书记李仲彬：扶贫要扶在老百姓心坎上
（张德利 兰轩 记者黄毅）要与全国、全省同步全面小康，南充最大的难题在农村，最难啃的“硬骨头”在贫困山区。扶贫开发形势怎么看？工作怎么干？保障怎么办？带着对这一系列问题的思考，四川省南充市委书记李仲彬近日深入该市嘉陵区大通镇、新庙乡，走村入户，访民生、问需求、谋对策，向基层干部群众探究贫困根源、寻找脱贫举措。
李仲彬在调研时发出一个强烈信号：全力实施产业扶贫、基础扶贫、新村扶贫、能力扶贫、民生扶贫这五大扶贫工程，因地制宜，分类实施，要做到时间表、路线图清清楚楚、明明白白。他表示，扶贫，关键要扶在老百姓心坎上，关键要让贫困人口实现脱贫致富目标。
“心中要时刻装着老百姓，时刻惦记着贫困群体，把实事办实、好事办好。”
李仲彬来到大通镇芝麻湾村，与村民们拉家常，从安全饮水到村道建设，从产业发展到劳务输出，从孩子上学到看病报销，从邻里关系到孝老爱亲……
走进芝麻湾村，清一色的穿斗结构农房掩映在翠柏之中，看到大部分村民的房屋没有改建，李仲彬停下了脚步，与大通镇党委书记曾夏国聊起来，“在大通镇，因病致贫的有好多户？”
“320户。”
“因残致贫的有好多户？”
“315户。”
“因娃娃上学负担过重致贫的有多少户？”
“115户。”曾夏国一一作答。
李仲彬说，乡镇党委书记，包括村党支部书记对当地的贫困户必须做到心中有数，必须一口清。
“我到农村检查工作，重点要了解这‘三大类’，不要玩数据游戏。”“扶贫开发必须实在，必须精准扶贫、精准脱贫。喊口号是脱不了贫的，必须一项一项地推进，不能玩‘虚’的哈。”李仲彬要求乡镇干部要把这项工作规划到村、落实到人头，时间表、路线图要一目了然；心中要时刻装着老百姓，时刻惦记着贫困群体，把实事办实、好事办好。
“大通镇芝麻湾村贫困情况是个啥样子？”李仲彬与芝麻湾村党支部负责人聊起来。村党支部书记介绍，芝麻湾村的老百姓多数居住在高山，农业基础设施和交通设施相对滞后，十年九旱，老百姓人畜饮水相当困难。到去年底，有贫困户57户、贫困人口176人，贫困发生率22.4%。
“看来呀，村道公路、安全饮水和产业培育是扶贫攻坚的重点，必须从薄弱环节抓起。”李仲彬边了解情况边提出要求。
调研当天，芝麻湾村3组村民任伟民万万没有想到，他家来了一位“特殊”客人，李仲彬上前与他握手，憨厚朴实的任伟民招呼道：“李书记到屋里坐。”
“今天来和你摆摆龙门阵，你带了几个娃娃？”
“两个，一儿一女。两个娃娃都考起了南高，但家里手头紧，只送了一个娃娃去读南高，另一个在大通中学读书。”
“现在家里面是否欠债？”
“债是没欠，只是没有存款。”
“吃饭有没有问题？”
“吃饭不成问题。”
“那吃水呢？”
“用管子在坡上‘捡’的，但坡上的水干了，就要到对面山脚下去挑水吃。”
李仲彬对随行的市水务局、市扶贫和移民工作局的同志讲，老百姓吃水的问题必须下大力气解决。解决安全饮水是个刚性指标，必须发展小微水利和打深井。
“那我到你屋里去看一看。”随后，李仲彬走进任伟民的卧室，他躬着腰用手翻开床铺被褥，看见竹席下面铺的干谷草，便关切地问：“热不热和？”“热和。”
……
走出任伟民的家，李仲彬一行穿过竹林，拾级而上，在半山腰处，一农家小院不时传来鸡犬之声。来到芝麻湾村3组81岁老人赵素珍家，看到老人瘫痪在床，李仲彬握着老人的手，“老人家，怎么手是冰凉的啊，弄个热水袋嘛。”
随行的嘉陵区委书记尹光明凑近老人的耳边，“老人家，市委李书记来看望你。”
“李书记，你的事多忙啊，还来看我。”老人感动地说。
“儿女们孝不孝顺？”
“孝顺。”
“孝顺就好，注意保重身体。”李仲彬嘱咐老人的儿子要好好孝敬老母亲。
李仲彬对乡亲们讲，大家要和睦相处，邻里之间相互包容、相互理解、相互关心，要孝敬老人、孝敬父母。
“精准扶贫、精准脱贫，全市68.3万贫困人口务必在2019年实现脱贫目标。”
在芝麻湾村一农户院坝里，李仲彬现场召集南充市7个国贫、省贫县（市、区）分管负责人和市直相关部门负责人召开会议，讲思路、定规划、提要求。
李仲彬说，扶贫开发要作为各级党委、政府的头等大事来抓。习近平总书记提出，到2020年全面建成小康社会。离2020年，我们掰起手指算一算，也就这么三五年时间。今年是2015年，我想，2016年、2017年、2018年这三年必须要打翻身仗，2019年个别地方巩固加强。我们全市68.3万贫困人口务必在2019年实现脱贫目标。按照这个时间和目标，任务要落实到每个村、每个乡、每个户头上。要着力推进产业扶贫、基础扶贫、新村扶贫、能力扶贫、民生扶贫这五大扶贫工程，因地制宜，分类实施，必须排出时间表、制定路线图，做到清清楚楚、明明白白。总之，我们一定不拖全省的后腿、不拖全国的后腿。
李仲彬说，南充是朱老总的家乡，如果说朱老总的家乡都还没有如期实现脱贫，那我们说不过去呀。我们的工作如果做得不好，对不起朱老总、对不起老百姓。还有南充是川陕革命根据地的重要组成部分，有7万多人参加红军，有2万多烈士，他们为中国革命作出了巨大贡献。今天，我们抓扶贫开发，必须认认真真抓、实实在在抓，这样才对得起革命先烈。因此，扶贫开发必须做到精准扶贫、精准脱贫，全市68.3万贫困人口务必在2019年完成脱贫目标，这是任务、是责任、是使命。
李仲彬强调，要因地制宜，坚持一切从实际出发，充分尊重群众意见，切忌搞形象工程、政绩工程，切忌急功近利，要经得起历史检验，经得起人民群众的检验，要让老百姓实实在在脱贫、实实在在增收！
在新庙乡合兴嘴村，李仲彬实地察看了农村公路。他指出，农村公路三分建、七分管，后期维护保养相当重要。村道维护保养，一定要以老百姓为主体，谁受益，谁管护，只要真正保证乡村公路畅通，农产品运得出、生产资料运得进，老百姓增收致富就大有希望。
“农田水利建设这块也要加紧实施，一定要让老百姓喝上安全的放心水。”李仲彬叮嘱当地干部要充分调动农民参与建设小微水利的热情，产业发展到哪里，水利建设就搞到哪里；老百姓居住在哪里，安全饮水工程就配套建设到哪里。
李仲彬说，产业这块一定要规模化、标准化，进入市场要精细化，包括从田间地头到商场，都要形成完整的产业链。农民增收，必须把产业培育好、基地建设好。一定要研究市场，一定要引进致富能人和龙头企业，规模发展特色农业，与农民兄弟“捆”在一起，让农民成为股东，带动一方农民增收致富。
李仲彬说，农村的公共服务要跟进，尤其是要解决好看病难、看病贵的问题，市、县（市、区）、乡（镇）要充分整合医疗资源，不要各自为政，要解决好老百姓就近看病的问题。要加强能力建设，农民素质的提高一定要根据当地有什么产业、有什么企业，采取针对性地培训，突出实用性、实效性，不要搞一些“又费马达又费电”的傻事。
“扶贫开发要注重真帮实扶，这是检验和考核干部政绩的重中之重，必须举全市之力打好扶贫开发这场硬仗。”
“只有原汁原味地看，真实深入地了解情况，才能做出正确的决策。”为了解南充市最贫困的地方和群众的真实情况，共同探讨寻找脱贫致富奔小康的大计，调研时，李仲彬明确提出要求，要坚持实事求是，一是一、二是二，保持原样，确保让群众说真话、讲实际情况和真实想法。
李仲彬告诉大家，解决人民群众安全饮水和交通问题是当务之急；解决产业支撑是脱贫致富的核心所在。
李仲彬说，南充现阶段扶贫对象规模大、贫困程度深的状况尚未根本改变，致贫因素复杂、返贫压力大的状况尚未根本改变，收入差距拉大、相对贫困凸显的状况尚未根本改变。我们必须把扶贫开发作为重大的政治问题、经济问题、民生问题切实抓紧抓好，把思想和行动统一到扶贫开发是全面建成小康社会的重中之重上来，扶贫开发要注重真帮实扶，这是检验和考核干部政绩的重中之重，必须举全市之力打好扶贫开发这场硬仗。
挪出“穷窝”、改变“穷业”、换掉“穷貌”、拔除“穷根”，这是贫困群众心中最迫切的愿望。每到一处，李仲彬都用解剖麻雀的方式，与当地干部群众共同交流探讨扶贫攻坚新举措，倾听大家对做好新一轮扶贫开发工作的意见建议。
“产业培育不起来，群众收入上不去，脱贫致富就无从谈起。”通过实地调研，李仲彬强调，改善农村生产生活条件，培育富民增收产业，大有潜力可挖、大有文章可做。总之，我们搞扶贫开发，不能照抄照搬，坚持一切从实际出发，不搞“强迫命令”，凡是老百姓不赞成的事，我们坚决不搞；凡是老百姓赞成的事，我们一定办好、办实，办得让老百姓满意。
