黄新初唐良智在主会场参加四川省委十届六次全会

坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战 为四川省“两个跨越”作出首位城市的应有贡献

成都市委副书记、市委常委等在成都分会场参加讨论

    7月7日至8日召开的省委十届六次全会，紧紧围绕推动落实“四个全面”战略布局，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神，总结党的十八大以来四川扶贫开发工作，分析面临的形势和任务，对大力实施精准扶贫、精准脱贫，集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会进行动员部署。

    省委常委、市委书记黄新初，市委副书记、市长唐良智在金牛宾馆主会场参加全会和分组讨论。第一次全体会议以电视电话会议形式召开后，市委副书记邓修明、李昆学，市委常委白刚、王忠林、刘仆、胡元坤、吴凯、王波等，在成都分会场参加分组讨论。

    黄新初在发言时说，这次省委全会，专题研究部署扶贫开发工作，并作出专门《决定》，在四川尚属首次，充分体现了省委贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神的坚决态度和务实精神，在四川扶贫开发乃至全面建成小康社会进程中，具有标志性、开创性的里程碑意义。省委如此高度重视扶贫开发工作，有着深刻考量。从政治层面看，抓好扶贫开发工作，既是发展中国特色社会主义的“应有之义”，也是全面建成小康社会的“重点之举”，事关我们党执政地位的巩固；从发展层面看，抓好扶贫开发工作，既是当前稳增长的“当务之急”，也是增强四川经济社会发展活力与后劲的“长远之谋”，事关四川“两个跨越”目标的实现；从社会层面看，抓好扶贫开发工作，既是维护群众切身利益的“首要之事”，也是提升社会治理水平的“关键之招”，事关四川和谐稳定的大局。

    黄新初说，近年来特别是省委十届三次全会以来，以东明书记为班长的省委班子，满怀对贫困群众的真切关怀，始终把扶贫开发作为改善民生福祉的头等大事来抓，在思想认识上“真动情”，扶贫开发工作的摆位高；在推动举措上“真实在”，扶贫开发工作的力度大；在督促考核上“真逗硬”，扶贫开发工作的效果好。东明书记在全会上的报告，认真贯彻中央关于扶贫开发工作的重大决策部署，对四川扶贫开发的形势摸得很透，对四川贫困的症结把得很准，对下一步的工作思路和举措讲得很清，通篇洋溢着“一心为民”的政治情怀，贯穿着“崇严尚实”的作风要求，体现着“以发展促和谐、以民生保稳定”的战略考量，是四川在新的起点上打赢扶贫开发攻坚战的冲锋号、任务书和方法论。深化当前和今后一个时期四川扶贫开发工作，应紧紧扭住“精准”二字做文章：第一，精准扶贫，基础在于精准“识贫”，着力把贫困的“病号”找准；第二，精准扶贫，重点在于精准“除贫”，着力把贫困的“病灶”消除；第三，精准扶贫，根本在于精准“治贫”，着力把贫困的“病根”挖掉。

    黄新初说，与全省其他市州相比，成都虽然没有国家、省级标准的贫困县和大面积贫困人口，但仍还存在着“插花式”贫困和相对贫困。2013年，我们按照人均纯收入低于7000元、家庭人均纯收入低于同期当地平均水平60%的标准，分别筛选了100个相对贫困村和9374个相对贫困户进行重点帮扶。经过两年努力，去年底，全市相对贫困村的农民人均纯收入达到9325元，同比增长27%，增幅高出全市平均水平15.5个百分点。下一步，我们将认真贯彻落实这次省委全会的决策部署，坚持更高标准、更严要求，深入推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战，加快实现从全面小康向基本现代化的跨越，为全省“两个跨越”作出首位城市的应有贡献。

    唐良智在发言时说，省委首次以全体会议形式专题研究扶贫开发工作，充分体现了省委省政府对扶贫开发工作的高度重视，充分表明了全省上下向贫困宣战、向小康迈进的坚强意志和坚定决心。东明书记在全体会上所作的重要讲话，从五个方面深刻阐释了扶贫开发工作的重大意义、总体要求和主攻方向、工作重点、政策举措、组织领导，为四川扶贫开发攻坚战吹响了号角，指明了方向，明确了重点，是全省进一步做好扶贫开发工作的行动指南。

    唐良智表示，成都将继续按照省委省政府对成都提出的“五个新作为”“五个走在前头”等要求，认真贯彻本次会议特别是东明书记的重要讲话精神，切实发挥首位城市的带头带动引领示范辐射作用，大力推进精准扶贫，坚决打赢扶贫开发攻坚战，特别是突出做好两方面工作：一是确保高标准高质量完成成都扶贫开发任务，深入推进统筹城乡发展，扎实抓好相对贫困户的精准扶贫和精准脱贫工作，率先在全国完成全面建成小康社会目标；二是坚决完成省上下达给成都的对口扶贫任务，积极帮助甘孜州10个县早日脱贫、奔小康，走在全省扶贫开发工作前列。同时，进一步加强合作共建园区建设，做好芦山“4·20”地震对口援建后续工作，努力为全省同步实现小康作出更大贡献。

    在成都分会场，与会人员分成六个组进行了认真讨论。

    邓修明、吴凯、王波参加了第一组的讨论。与会人员纷纷表示，省委以召开全会形式部署全省扶贫开发工作，是省委认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要讲话精神、贯彻中央“四个全面”战略布局、实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标的重要举措。扶贫开发是一项涉及面广的系统工程，成都要充分发挥首位城市作用，多措并举、统筹推进，真正做到整体推动与重点帮扶相结合，扶贫与扶“智”相结合，精准扶贫、精准脱贫。

    李昆学参加了第二组的讨论。与会人员纷纷表示，要按照省委对“精准扶贫”的各项任务和要求，结合成都实际，提高思想认识，抓好贯彻落实。作为首位城市，成都要率先垂范，深入调查研究，进一步明确“精准扶贫”的工作方式；要集中各方力量，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，形成示范带动作用；要通过大力推进工业发展和科技创新，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

    白刚参加了第三组的讨论。与会人员纷纷表示，省委贯彻落实中央关于扶贫攻坚的系列部署认识到位、目标明确、措施有力，增强了大家对四川全面建成小康社会目标的信心。要切实把握省委新阶段扶贫攻坚的目标任务、总体思路、实现路径、着力重点、推进方式，结合成都扶贫开发工作实际，进一步加强顶层设计、机制建设，因地制宜施策，完善贫困地区“造血”功能，实现可持续发展。

    王忠林参加了第四组的讨论。与会人员纷纷表示，四川是人口大省，发展很不平衡，省委作出扶贫攻坚的决定，符合省情实际。要举全党之力、全社会之力做好扶贫攻坚工作；要创新扶贫理念，做好顶层设计，进一步落实责任，从教育、医疗、科技、就业等多个方面开展扶贫工作，在“输血”的同时引导贫困地区自身“造血”，从源头上解决问题，引导困难群众走上小康之路。

    胡元坤参加了第五组的讨论。与会人员纷纷表示，省委全会专题研究部署扶贫开发工作，充分体现了对此的高度重视。成都要统筹规划、全面部署，高水平、高标准做好扶贫开发工作，在全省率先实现全面小康；要做到精准扶贫，进一步明确扶贫标准、“量身定做”个性化扶贫方案，真正体现“雪中送炭”；要适应时代的发展与需要，激发主体活力，帮助贫困群众自力更生。

    刘仆参加了第六组的讨论。与会人员纷纷表示，扶贫开发工作意义重大、任务艰巨、时间紧迫，要聚焦人才、智力、作风三个关键词开展精准扶贫。要选好带头人，带领地方群众脱贫致富；要加强基层干部培训力度，传播好脱贫致富的好经验，提升其发展经济的能力；要培育专业人才，鼓励他们投身基层，推动农村产业发展；要切实按照“三严三实”要求，增强扶贫攻坚执行力。

    市领导侯雄飞、李建、赵小维、敖锡贵、孙传敏、李小新、仰协、傅勇林、苟正礼、田蓉、左正、刘守成、杨伟、黄平、徐季桢、侯一平、金嘉祥、李铀、戴晓雁、杨小英、罗霞、杨林兴，市法院院长郭彦，成都警备区司令员张明，市长助理韩春林在成都分会场参加会议和分组讨论。（记者 张魁勇 杨晓沣 杨彩华 王伶雅 华露艳 侯初初 陈瑾 徐璨 胡清）