四川明确贫困县12个约束事项 扶贫实绩成选干部重要依据

    ——今年以来四川省扶贫开发攻坚改革述评

    8月初，为推动省委十届六次全会精神贯彻落地，我省推出十大措施，其中改革事项过半。

    2015年，我省各项改革措施频出，扶贫攻坚是其中最强的号角。

    到2020年，将497.65万贫困群众带出贫困线！四川已擂响精准扶贫精准脱贫冲锋号角。以改革作答，这场及时雨正精准润泽贫困农家，强势助力四川决战决胜全面小康。

    超强部署＋考核转向 铸就扶贫攻坚的“四川动力”

    扶贫开发攻坚，贫困大省四川主动啃硬骨头。去年，我省在全国率先出台贯彻创新机制实施方案，剑指贫困县考核、精准扶贫、干部驻村帮扶、资金管理、金融服务与社会参与六大机制创新，全面清晰勾勒出四川扶贫攻坚的改革脉络。

    2015年，精准扶贫是关键——

    4月春深时节，38位省级领导、50位厅级干部及112位市级领导，带队分赴贫困地区开展“扶贫大会诊”，对全省扶贫攻坚成效大检验，对战略压力再传导，更对深化改革全面思考。

    切中扶贫脉搏，果断开出药方。7月，省委十届六次全会首次以全会形式专题部署扶贫开发攻坚并作出《决定》，打出“3+10”政策组合拳，发出决战全面小康动员令，吹响全力精准扶贫冲锋号。

    省委十届六次全会结束次日一早，省委主要领导便赶赴仪陇，实地检查指导精准扶贫精准脱贫，推动全会精神贯彻落实。“大会诊”后的扶贫“大落实”启动。

    我省从多维度全面部署推进扶贫改革：建立目标责任、投入增长、资产扶贫、社会扶贫、绩效评估五大扶贫机制，构建加大投入、金融服务、政策兜底、整合要素、人才支撑五大政策体系，落实领导班子、基层基础、驻村帮扶、群众主体、乡村治理和法治保障六大保障举措，以全面深化改革铸就攻坚强大引擎。

    从“指挥棒”的彻底转向破题，改革步步深入。

    2014年，四大片区54个限制开发区域和生态脆弱县GDP考核被取消，代以减贫增收等指标，减贫权重增加。

    今年，我省又明确贫困县12个约束事项，同时，“四川省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法”即将出炉，其结果将与年度考核、激励约束、工作问责、管理监督、贫困县退出“五挂钩”，扶贫实绩成为选用干部重要依据。88个贫困县2020年前全部“摘帽”方案和程序也加紧制定。

    “就是要引导贫困地区党委政府将工作重点、主要精力及有限资源投放到扶贫开发工作上，集中力量抓扶贫。”省扶贫移民局负责人指出。