今年巴中市23个专项扶贫方案出炉
记者从市扶贫移民局获悉,市委、市政府于近日印发了今年的党建扶贫、交通建设扶贫、水务建设扶贫等23个专项扶贫方案。今年将完成巴州区和恩阳区摘帽、215个贫困村销号以及近10万人脱贫任务。
夯实基础设
施打牢脱贫攻坚基石
交通
全年计划投资95.4亿元,在建(包括改造)公路里程1822公里,公路新通车里程(包括改造)1199公里,其中农村公路1104公里。全面开工建设巴万高速,加快巴陕高速公路南江至桃园段建设,米仓山隧道年底贯通,南江北至关坝通车。力争启动通江枢纽互通至两河口(川陕界)段项目前期工作以及苍溪至巴中高速年底前开工建设。
水利
推进农村饮水安全、病险水库整治、大中型水库建设等9大水务扶贫项目实施,改善1168个村、55万农村居民的生产、生活用水条件。整治病险水库61座、治理水土流失面积91平方公里,新增有效灌溉面积8.6万亩,恢复改善灌溉面积17万亩。
电力
重点解决好2017年巴州区、恩阳区两个摘帽贫困区、215个退出贫困村和28338户脱贫人口供电设施老旧、供电能力薄弱等问题。完善优化巴中主网,新建巴中城西、通江周家坝等地输变电工程。
通信
加快农村地区通信基础设施建设,推进光纤宽带和4G通信网络升级改造和延伸。今年将建设677个行政村通宽带,实现全市90%以上行政村通宽带。推进农村移动通信无线网络建设,实现有线无线统筹覆盖,今年将新增4G基站800座。
农村能源
新建大型沼气工程4处,地点在恩阳下八庙普济村、南江大河镇青坪村、通江铁佛镇金斗岩村以及平昌土垭乡黄桷村。新建新村集中供气工程8处,给农户提供管道集中供气916户。打造3个“果(菜)、沼、畜”种养循环农业示范园。
整合涉农资金
集中向精准扶贫发力
财政
2017年财政涉农资金整合达到20亿元—25亿元,确保每个脱贫摘帽村投入达1000万元—1500万元。完善精准扶贫专项发展基金、产业扶持基金、农业担保基金。盘活农村资源,支持通过购买社会服务拓宽贫困人口就业渠道。
金融
加大信贷投放力度,确保各项贷款增长目标不低于100亿元,广义信贷规模增加150亿元,信贷增速位于全省前列。加强贫困地区金融基础设施建设,持续推进支付惠农示范工程,拓宽企业融资渠道。
做好医疗保障
减轻贫困患者经济负担
健康
做好脱贫攻坚基本医疗保障工作,确保我市建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。开展医疗救助扶持,为贫困人口建立城乡居民健康档案,建档率达100%,推行乡镇远程医疗,开展进村巡回诊疗。
社会保障
提高农村低保保障线标准,从今年1月1日起,全市农村最低生活保障标准达到3300元,加大低保兜底政策扶持力度。提高医疗救助保障能力,建档立卡贫困户、低保户、特困人员通过医疗救助“一站式”即时结算平台救助率达60%。
产业引进村
群众富起来
农业
全市新建农业产业扶贫基地8万亩、禽畜标准化养殖场20个、渔业水面2万亩,每个贫困村培育一个骨干增收产业,每户贫困户至少有一户产业增收项目。种植养殖业为贫困户人均增收600元以上,全市通过发展产业,带动近6万人脱贫。
工业
从2017年开始,利用三年时间,在全市70个乡镇培育创建300家产业化发展企业(基地、专业合作社),带动1.14万名贫困人口实现脱贫目标。其中今年实现产值50亿元,带动8000多名贫困人口脱贫。发展富民产业,发展农产品产地初加工提高商品化率。
旅游
完成南江旅游示范扶贫区,创建旅游扶贫示范村30个,乡村民宿达标户100户,乡村旅游合作社达60家,创建国家A级景区5个,建成省级乡村旅游特色乡镇2个、精品村寨2个,特色乡村旅游经营点40个。实现乡村旅游收入35.7亿元。
商务
新建电子商务孵化中心一个,即恩阳电商创业创新孵化中心。新建乡村电商服务站(点)220个,电商人才培训1800人次,争取省级电商脱贫奔康示范县1个和商贸流通脱贫奔康示范县1个,新建或改造农贸市场5个。
社会扶贫
开展民企帮村行动,鼓励民营企业到贫困村投资兴业,每县(区)10家(巴中经开区2家)。开展电商扶贫和扶贫招商,吸引社会资本参与贫困村基础建设,发展家庭农牧场、乡村旅游等。
生态建设
落实生态护林员公益性岗位703个,支持贫困村依托森林、湿地和野生花卉资源举办生态旅游节会,建设一批森林公园、湿地公园等,引导贫困户发展林下产业。培育绿色富民产业,建设核桃基地11.8万亩,木本巴药3.6万亩等。
新村新房新面貌
生活步步高
新村建设
以计划摘帽的巴州区、恩阳区及销号的215个贫困村为重点,全年计划完成建档立卡贫困户的危房改造2万户,实施幸福美丽新村建设325个。
农村土地整治
推进14个省投资农村土地整治专项扶贫项目实施,确保今年底前全面完工。通过推进农村土地整治项目,实施土地平整、灌溉与排水、田间道路等工程实施,新增耕地面积,增加贫困地区农民收入。
易地扶贫搬迁
全市2017年计划集中安置建档立卡贫困人口12339户42401人,计划分散安置贫困户19029户65217人。对人口较少、住房面积需求不足的家庭采留宅基地或者预留续建空间,继续严格执行搬迁补助标准,加强配套基础设施和公共服务设施建设。
加大人才培育
增强脱贫内生动力
党建
加强乡村干部人才队伍建设。实施能人回引计划,力争回引巴中籍企业家、农民工返乡创业兴业3700人以上;215个本年度退出贫困村,每个村回引1个100万元以上的产业项目。培育一批省、市“四好”新村,规范村级组织活动场所建设。
科技
对接国、省科技扶贫专项行动计划和相关科技计划,争取一批科技扶贫项目和农业发展项目落地巴中。建立市科技扶贫服务中心一个,实施技术服务,对接国、省高校院所专家,培训农村实用技术人才,打造科技产业示范园区。
教育
加大建档立卡贫困家庭学生资助,加强职业教育为重点,阻断贫困代际传递。新开工建设城区公办幼儿园5所,其中巴州区2所、南江1所、通江1所、平昌1所。新建、改扩建义务教育薄弱学校校舍8万平方米,购置8000万元教学及生活设施设备。
贫困家庭技能培训
2017年实现贫困家庭劳动力新增专业就业8000人,组织贫困家庭劳动力参加职业技能培训8500人次以上。举办就业扶贫专场招聘会,建设就业扶贫示范村,大力发展公益性岗位,在2017年计划推出的贫困村,开发公益性岗位不少于5个,专门安置贫困家庭劳动力。
文化
新建215个村文化室、185个贫困村村级广播系统、161个贫困村阅报栏。实施全民健身计划,建成63个村级农民健身工程,新建23860户贫困户电视户户通。全市210个文化馆(站)、图书馆、博物馆纪念馆全面免费开放。(巴中日报)