农业部与四川省签订“共建幸福美丽新村”协议书
农业部科教司同四川省委农工委签订“共建幸福美丽新村”协议
农业部美丽乡村创建办公室主任魏玉栋接受各媒体记者采访
(申晓娇) 为期五天的第三届四川农博会暨成都国际都市现代农业博览会今日顺利闭幕,首届中国美丽乡村论坛于农博会开幕当日(19日)下午在成都召开,论坛以“面向2020年的美丽乡村建设”为题,同时关注“一带一路与美丽乡村”等战略话题。
在总结十二五谋划十三五、党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的第十个年头以及农业部2013年在全国启动美丽乡村建设并第一次公布确认110个美丽乡村,即将年底结束的这个时间节点,第三届四川农博会深入探讨农村建设的机遇与挑战,在美丽乡村建设方面取得实质性突破,农博会展会期间亦成果丰硕,各种农业投资促进项目签约达704个,签约额达1314.2亿元。
在中国美丽乡村论坛召开期间,国家发改委、住建部、国务院扶贫办、文化部等部委的有关领导,中国社会科学院、中国农业大学、四川大学、东京大学、剑桥大学等院校的专家学者,来自台湾、北京、浙江、云南、黑龙江等全国各地的美丽乡村建设者,以及部分驻华领事机构和涉农企业代表齐聚一堂,分别围绕“魅力乡村建设”、“美丽乡村建设内涵与路径”、“生态文明视角下的乡村价值”、“灾后重建推动美丽乡村建设”等主题从不同角度共同研讨面向2020年的美丽乡村建设。
论坛上,农业部科教司同四川省委农工委签订“共建幸福美丽新村”协议书;企业代表与村代表签订“村企共建幸福美丽新村”协议书。大会一致通过了由农业部美丽乡村创建办公室主任魏玉栋宣读的《中国美丽乡村论坛宣言》,这是我国第一份关于美丽乡村建设的宣言,标志着国家和社会将共同关注、支持、参与中国美丽乡村建设。
参会代表先后考察了崇州市白头镇五星村、桤泉镇余花龙门子村和10万亩粮食综合示范基地以及蒲江县国家级茶叶标准化示范区、明月国际陶艺村和炉坪新村等新农村建设,详细了解了现代农业转型升级、全域幸福美丽新村建设、农村公共服务和社会管理情况:
崇州市白头镇五星村是通过城乡建设用地增减挂钩项目,桤泉镇余花龙门子村是在原有村落(林盘)基础上的旧村改造项目,保留原有林、竹、树和塘,彰显田园本底保生态,可谓各具特色、风格迥异。其依托农业产业支撑,推进休闲农业、民宿旅游、听农家故事、品特色菜肴为一体的川西历史文化旅游村落。今年7月24日,10万亩粮食综合示范基地建设、“农业共营制”模式更是在全国加快转变农业发展方式上得到了国务院汪洋副总理的充分肯定。
浦江县幸福美丽新村的现代农业“四个三”工程建设之产业,三业并举•茶叶、柑橘、猕猴桃;三化促进•规模化、标准化、市场化;三品提升•品种、品质、品牌;三产融合•农业、工业、旅游业。明月村更是因艺术家们的到来将乡村变成了艺术,配套特色文化站、弘扬传承明月竹窑文化、开展国际陶艺旅游与文化交流和发展陶艺文化创业产业,令人流连忘返。代表们为乡村生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的生产发展方式点赞。
农业部美丽乡村创建办公室主任魏玉栋在接受记者提问时指出,这次是我们举办的首届中国美丽乡村论坛,从预期以及大会整体效果来看还是另人满意的,在提出社会主义新农村建设的第十个年头和十三五这个特殊时间节点上发挥了效用,无论在组织形式还是内容安排等多个方面,都做了创新性的探讨,对美丽乡村进一步的创新发展起了推动作用。
魏玉栋称,美丽乡村建设方面所遇到的理念问题、投入问题、规划问题等,通过此次论坛,取得了实质性的突破。要解决村民、农民的生活质量问题,提高生活品味问题,最重要的还是给予产业支撑、提高农民素质,提高自我发展、自我循环的能力。
魏玉栋进一步指出,在总结三年试点的时候发现很多美丽乡村建设的问题,有的在一个村的范围是可以解决掉的,有的问题在一个村范围内解决是存在困难的,这就要放在一个更大的背景下,一个县域的背景内才能更好解决、更容易解决。为此,农业部科教司唐珂司长在会中表示:明年将启动“美丽乡村创建国家级试点县的建设”,农业部将在全国选取部分县市,捆绑部分项目进行倾斜性支持,在农村能源综合建设、农业生态环境保护、新型职业农民培育、基层农技推广体系建设等多个方面进行全面扶持。推进县域范围的美丽乡村建设。
湖南省农委副巡视员王新明主任就本次论坛对于湖南乃至株洲建设美丽新农村有何好的借鉴、指导性意见和建议接受了记者采访,王新明称,此次论坛对湖南的工作来说,无论是从工作理念,指导思想,具体措施以及反映出来的效果都有很好地借鉴作用。
第一、作为建设的指导思想来看,政府很有指导意义。领导的高度重视、包括组织形式,从领导层、到各个部门、再到基层,这种行政推动、部门配合、青年参与,农民为主题的形式值得借鉴。湖南省委、省政府对新农村建设非常重视,生态环境条件、村庄居住条件与四川环境相似,各种方式方法都在用,包括民族村的建设、产业村的建设、以文化为特点的城镇建设等,湖南也各有特色,在提升城市、提成理念、形成模式方面,四川省提出的:“小规模、组团式、微田园、生态化”观念,真正回归农业自然生态环境的条件,回归整个我们新农村建设今后要改革的生态问题、环境问题,民风民俗问题,值得借鉴。
第二、管理体制机制来看,值得借鉴。村庄环境治理、产业项目建设、以及公益性、文化、卫生等配套,名人投资、农民群众投资、村企合作的模式,企业家,名人参与推动美丽乡村建设,利用特点、资源优势,宅基地置换,通过置换形成新的资本源用于建设新村,节约投资资源,其资本的运作模式,特别注重利用生态资源优势,产业资源,文化资源,历史资源,发挥这些人文的、社会的资源优势建设新农村并落实到规划布局上,是可取的,值得学习借鉴。
第三、形成很好的经营体制,以村为单位,以行政手段管理是原来的老方式,村里管理工作的市场化,经营体制经验,值得借鉴。
据悉,首届中国美丽乡村论坛是由第三届四川农业博览会组委会、国家农业部科教司、四川省农村工作委员会、农业部美丽乡村创建办公室、四川省农业厅、成都市人民政府以及中国美丽乡村研究中心等共同举办,浦江县人民政府、崇州市人民政府、四川省农业科学院等协办的周期性论坛。中共四川省委常委、农工委主任李昌平,中国农业大学校长柯炳生,四川大学校长、中国工程院院士谢和平、农业部科教司司长唐珂以及中宣部新闻局副局长张文祥等领导出席会议并讲话,大会由四川省人民政府副秘书长赵学谦主持。(完)