省科技厅等三家单位对口帮扶旺苍在推进脱贫攻坚工作取得阶段性成效

　　为全面贯彻落实省委十届六次全会和《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》精神，扎实做好对口帮扶国家级贫困县旺苍县脱贫工作。两年来，省科技厅、省气象局、省贸促会始终把对口帮扶旺苍县脱贫攻坚工作作为一项政治任务，认真履行帮扶职责，积极主动作为，充分发挥行业扶贫优势开展帮扶，不断创新扶贫脱贫模式，为帮扶贫困村培育特色产业，增加贫困群众的收入，取得阶段性的成效，受到当地干部群众的好评和肯定。

　　三家单位共同承担旺苍县脱贫摘帽任务，定点联系该县14个贫困村整村脱贫。帮扶过程中，三厅局分别派驻2名干部挂任旺苍县级领导、1名干部挂任县扶贫移民局副局长、14名干部挂任该县14个贫困村“第一书记”,这些干部进驻14个对口帮扶村之后，与当地贫困户同吃同住同劳动，想方设法为他们办实事、办好事，赢得了当地干部群众的广泛赞誉。厅（局、会）专门设立了由单位主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组，主要领导和班子成员定期或不定期召开“碰头会”商议该县脱贫攻坚对策和调整脱贫力量配置。厅局主要领导每季度至少一次实地调研指导该县脱贫攻坚工作，通过采取主动对接融入、对口结对帮扶等举措，多次组织党员干部深入帮扶村开展扶贫帮困活动，向贫困群众宣传扶贫政策、选定产业发展项目、制定脱贫发展规划。

　　科技厅组织35家省属科研院所、大专院校“一对一”精准帮扶旺苍35个乡镇，为各乡镇提供产业发展技术支撑。目前，共投放涵盖通威渔业、光伏发电、食用菌培育等科技扶贫项目46个、资金3280万元。科技厅在结合走基层、送温暖活动中，挤出25.8万元机关办公经费，购买洗衣机、电磁炉、电高压锅、微波炉等日常生活必需品，以解决所帮扶7个贫困村516个贫困户洗衣难、做饭难等急需问题，为贫困户过上好日子、养成好习惯、形成好风气提供了基本的生活保障。科技厅机关帮扶的高阳镇关山村实现了由贫困村向科技新村的华丽转变，建设村聚居点1个，115户人居环境得到改善，全村种植高质高效核桃基地1100亩、中药材种植基地100亩、高品质茶园600亩，形成了天府肉羊、大恒肉鸡、柴胡、核桃、蘑芋五大支柱产业，持续带动27户贫困户、107人贫困人口脱贫奔康。省信息研究所对口帮扶的高阳镇双午村发展“果-草-畜”立体生态循环农业，确定了“有机核桃—林下牧草—生态黄羊、大恒肉鸡、川藏黑猪—粪—沼渣返地”的循环模式，以“科研院所+专业合作社+基地+贫困户”为基础，创建1个种植专业合作社、1个养殖专业合作社，共种植核桃3000亩，养殖黄羊300多只、藏川黑猪100多头、肉鸡1000多只。省自然资源科学研究院结合高阳镇古柏村自身优势，依靠科技选择优良适生品种，在科研院所技术帮扶、龙头企业持续帮助下，新建的300亩“秦巴山区特色作物新品种新技术推广猕猴桃示范基地”，采用“科技项目+企业+专合社+贫困户”的模式，持续带动古柏村67户贫困户、194名贫困人口脱贫致富奔小康。省原子能研究院帮扶的尚武镇寨梁村建成了13个食用菌种植大棚，发展核桃种植300亩、脆红李种植150亩，建成了光伏发电站1座和12个农业大棚，有效壮大了集体经济产业。2016年，尚武镇寨梁村集体经济实现光伏发电收益近20万元、羊肚菌收入7万余元，如期甩掉了“贫困帽子”，65户196名贫困百姓顺利实现脱贫。省科学器材公司连续支持木门镇天星村四个科技产业扶贫项目，共计340万元，其中发展生态土鸡养殖项目3个合计190万元，发展生态蓝莓种植项目1个150万元。针对天星村贫困户教育现状，省科学器材公司发动有能力、有意愿的企业家，与之开展爱心“一对一”教育帮扶计划。中国地质调查局矿产综合利用研究所为化龙乡石川村引进无需劳动力投入、收益期长、收益稳定的光伏发电项目，前一期12户均已并网发电，户均收益2000元。结合该村实际，向68户贫困户补助资金4万元，用于贫困户发展养猪产业。

　　省气象局党组多次组织调研、会议，研究制定了帮扶年度规划和计划，组织召开脱贫攻坚帮扶工作专题座谈会，安排部署帮扶工作。现已调整、充实6名优秀党员干部到旺苍驻村帮扶，帮扶的贫困村和非贫困村增加到9个，其中派驻第一书记6名，驻村干部得到地方党委、政府和村民的一致好评。一是加大了村集体经济投入。省气象局党组书记、局长彭广多次到旺苍指导集体经济发展，调剂安排专项资金120万元，投入到旺苍县贫困村集体经济项目发展。省局联系帮扶的直属单位也计划投入资金30万元帮扶对口联系贫困村。目前，柳溪乡梨花村养鱼、食用菌，鼓城乡元山村板栗，黄洋镇宝坪村养羊、金华村食用菌等项目发展态势良好。二是加强了协调对接。省局加强与相关厅局和市、县有关部门的联系，协调、对接扶贫工作，帮助落实有关项目、资金。根据旺苍脱贫攻坚需求，全力提供更加优质高效的农业防灾减灾、农产品网上推广营销服务和农业产业布局技术支撑。三是深化了“六个一”帮扶。气象系统党员干部自发捐助21万多元，全部用于贫困户的生产生活。年初，省局筹资23多万元购买棉衣棉被和生活物资，组织开展“走基层、送温暖”、春节慰问等活动。调整优化帮扶力量，扩大帮扶范围，非贫困村增派第一书记3名，轮换第一书记2名，实现贫困户全覆盖。四是强化了气象为农服务。关心支持旺苍气象事业发展，推进观测场搬迁、旅游气象开发推广、气象为农服务和防灾减灾体系建设、气候资源开发利用、农产品气候品质认证等工作。2017—2019年将每年持续安排专项经费120万元，帮助完善项目规划，大力发展特色气象服务。旺苍观测场搬迁纳入省局十三五发展规划，被列为旺苍气象的头号工程，省局将在项目、资金上予以大力扶持。旅游气象开发推广深入推进，持续宣传推广旺苍旅游景区天气预报，尚武镇石锣村旅游扶贫专项已完成专家初审。为农服务两个体系建设、农网网上促销、农业气候可行性论证等进展顺利。

　　省贸促会利用工作联系企业多、对外联络渠道广的特点优势，专门研究制定了“立足优势真扶贫、搭建平台兴产业的‘以销促产，以产扩能，以扩助农’”的产业扶贫思路。一是扶持旺苍企业走出去开眼界。为提升旺苍本地企业的战略眼光、拓宽市场意识，开通绿色通道，积极带动旺苍企业参与国际经贸活动，2016年以来，共组织13家旺苍企业前往澳大利亚、新西兰、马来西亚、美国参加各类国际经贸对接活动，推介旺苍企业和产品。旺苍企业增长了见识，产生了内生动力，推动了本地产业发展。二是帮助旺苍企业搭平台促发展。通过广泛动员社会力量，努力为旺苍脱贫解困积极搭建平台。2016年5月，省贸促会、旺苍县人民政府和成都红旗连锁有限责任公司签署三方战略合作协议，搭建“旺苍农特产品产销联合平台”。目前已有2家企业免费进入红旗连锁超市。同年还组织餐饮、商超、电子商务等行业10家企业组成四川国际商会企业代表团赴旺苍县开展精准扶贫对接工作，与旺苍县有关部门和企业就工业、农业和旅游产业合作进行对接。三是探索引进新的助农增收产业。引入四川华工石油钢管有限公司在农建村试种发展川明参；今年，拟引入四川国际商务木本油料专委会、四川达天下农业开发股份有限公司在农建乡发展山桐子产业500亩，目前已完成前期考察对接。在两项产业示范成功的基础上，拟在全县推广，成为新的助农增收产业。

　　在三家单位的鼎力帮扶下，旺苍县脱贫攻坚首战告捷，精准完成9042名贫困人口脱贫、17个贫困村退出的目标任务，顺利通过省、市验收考核和第三方评估，全县贫困发生率下降至7.06%，同比下降2.62个百分点。全县的脱贫攻坚工作先后得到了国务院督查组、国家省际间交叉考核组、国家发改委稽察组以及省、市主要领导的高度评价。今年，秦巴山区年度脱贫攻坚先进县区中排名第7，并获“全市脱贫攻坚工作先进县”称号。