恩阳区1.8万贫困群众摘掉贫困帽

苟忠

　　眼下是农忙时节，5月13日，恩阳区茶坝镇杨柳村2组陈昌国为承包的鱼塘加固堤埂缺少劳力而犯愁时，区委宣传部定点对口扶贫驻村帮扶工作队来到他家，3位成员见此情景，立即投入到施工中去，运砂石、搬水泥、搅拌、铺筑……傍晚时分，看到加固一新的堤埂，陈昌国深有感触的说：“现在的干部就是不一样，真是我们群众的贴心人。”

　　自去年开始，恩阳区选派了427名党员干部和129名大学生村官组成119个驻村帮扶工作队，深入119个贫困村、26429户贫困户家中对口扶贫，访民情、问民意，竭尽所能帮群众解决困难，受到群众普遍点赞。

　　据了解，2014年恩阳区成功减贫1.8万人，减贫人口人均增收850元。

沉下去，走访排查，精准识别

　　杨柳村有325户1350人，其中建档立卡的就有74户305人，2012年该村村民人均纯收入3300元，只有恩阳区村民人均纯收入的60%。贫困的现状，落后的面貌，给驻村帮扶工作队成员烙下了深深的印记。

　　为彻底摸清村情，工作队成员与村民交朋友、认亲戚、结对子，深入了解他们的愿望要求、困难问题。

　　宣传部驻村帮扶工作队成员许小川在与各贫困户交谈时，家庭状况首先被写到了他的扶贫台账上——

　　儿子因犯错在接受教育，儿媳因此抛家弃子；老伴常年怄气精神失常；他也因冠心病常年吃药……这是黄一国家的情况。

　　劳作时脚踝骨折，一年有余，伤处还未愈合，家中就全靠老伴种一点蔬菜……这是贫困户许期仕家的情况。

　　……

　　“确定贫困户主要以农户的收入为依据，同时综合考虑健康、交通、住房等情况。”恩阳区扶贫移民局副局长张伯华介绍。

　　自2014年以来，恩阳区按照“两公示一公告”的流程开展精准识别工作，共识别出贫困村119个、贫困户26429户、贫困人口90320人。

精准辩症，对症下药，"滴灌"到户

　　群乐乡新河村实施精准扶贫前，全村的主要劳动力都外出务工，村民就靠自家种点粮食维持一家人的生计。

　　自开展精准扶贫工作以来，区委办驻村帮扶工作队深入新河村，先后购进1000多只鸡苗分发给贫困户养殖，并指导新河村发展了莲藕120亩、果蔬380亩，大棚蔬菜30亩，建养殖场两个。

　　“各帮扶单位从多种渠道为帮扶贫困村引进项目、产业、资金等，定期深入贫困村督查本单位制定的帮扶规划落实到位情况，并根据实际情况适时调整。”张伯华介绍。

　　连片扶贫，整村推进，119个贫困村正量体裁衣式发展适宜本地产业项目，带动贫困户走产业脱贫之路。

　　大垭口村发展中药材种植，建立尹家肉牛养殖场；普济宫村被纳入“下八庙统筹城乡示范片”，发展田藕、猕猴桃产业；新河村发展露天蔬菜、产品订单式直销企业……

　　帮扶联系、连片扶贫是基础，关键在于对每个贫困户都精准“滴灌”。为此，恩阳区各驻村帮扶工作队和驻村“第一书记”坚持因户施策，与贫困村“两委”、贫困户共同协商制定“一对一”“几对一”的脱贫计划。然后上墙公布，村民监督。

　　杨柳村2组村民陈昌国以前除了种庄稼，就是养猪、喂鸡，勤劳的他一直不明白为什么富不起来。去年以来，许小川来到他家与他商量后，一致决定将自家闲置鱼塘利用起来，集中精力发展渔业。后来，许小川为他家联系鱼苗、请来技术人员指导、联系市场销售……去年年底时，陈昌国家卖鱼就卖了7000余元，打了一回漂亮的脱贫翻身仗。

　　26429户贫困户，26429个不同的发展规划模式。119个驻村工作组第一时间沉下去，与村干部一起为每位贫困户制定量体裁衣式的措施，确保项目、资金、人员、力量精准配置到贫困户身上。