重建规划项目累计开工将达2303个
今日，省政府新闻办召开“4.20”芦山强烈地震周年新闻发布会。省政府常务副省长、省重建办主任钟勉通报了相关情况。截至3月底，纳入重建规划项目已累计开工1469个，实际完成投资206.6亿元。同时，所有校舍维修加固任务全部完工投入使用，31个医疗卫生维修加固项目已全部开工。此外，国道351线、318线、108线等重点项目以及天全至芦山、灵关至龙门等4条重要经济干线已开工建设。
到明日纳入重建规划项目累计开工将达2303个
在今日的新闻发布会上，钟勉首先回顾了“4.20”芦山强烈地震发生后的情况。“在抢险救援阶段，通过设置临时安置点等方式，紧急安置受灾群众85.4万人；在过渡安置阶段，通过集中安置、自搭自建、投亲靠友、租赁住房等多种方式，妥善安置受灾群众77.6万人。”钟勉介绍，全力加快推进267189户受损农村住房和110182套受损城镇住房维修加固。
去年入冬前，对雅安市11738套过渡房进行保温加固提升，及时发放过冬物资资金，确保了受灾群众安全温暖过冬。全省灾区将3138名受灾群众纳入低保救助，对10175名孤老孤残孤儿发放生活补助。雅安市实施城乡医疗救助14.7万人次，开发公益性岗位安置就业困难人员8927人。
同时，在应急救援阶段，及时抢通保通灾区基础设施建设，尽快实现通路、通信、供水、供电基础上，灾区教育、医疗及时恢复，社会生活秩序迅速得到全面恢复，5.1万多个受损商业网点全部恢复营业，1300多户停工企业全部恢复生产，雅安市旅游业已恢复到震前水平。
截至3月底，纳入重建规划项目已累计开工1469个，开工率53.1%，其中完工317个；实际完成投资206.6亿元，占规划总投资的23.7%。到明天芦山地震一周年时，还将再开工834个项目，至此，纳入重建规划项目累计开工将达到2303个，开工率83.3%，基本实现重建总体规划项目全面开工的预期目标。
所有校舍维修加固任务全部完工投入使用
钟勉介绍，我省坚持把保障民生紧迫需求和科学建设新家园有机结合，把加快民生项目重建、解决灾区民生问题摆在突出位置。其中，把城乡住房重建作为首要任务加快推进，坚持科学规划、安全选址，严格落实抗震设防和质量安全标准，及时兑现补助政策，加大信贷支持，帮助灾区群众加快住房重建。
到4月20日，新建城镇住房开工20307套，占规划的57.9%，新建农村住房开工94846户，实现规划任务全部开工。同时，雅安市对“三孤”人员、五保户等625户特困群众由政府“兜底”建保障房，春节前已全部完工入住。对4482户需特别帮扶才能建房的困难户，“一对一”落实帮扶措施，到现在“4.20”一周年时已全部建成完工。
同时，把学校、医院等公共服务设施重建摆在优先位置抓紧实施。“目前，所有校舍维修加固任务全部完工投入使用，31个医疗卫生维修加固项目已全部开工，医疗卫生新建和改扩建项目开工率95.6%，学校新建项目开工率95.7%。”钟勉介绍。
在着力解决灾区群众长远生计方面，产业重建不失时机科学推进。芦山县产业集中区道路、供电供水、综合服务中心等基础设施和标准厂房建设加快推进，已签约入驻企业11户，开工建设8户。依托雅安经济技术开发区建设灾区“飞地”产业园区取得积极进展，有10个企业项目已入园建设，9个项目正在进行洽谈。同时，以规模化、标准化现代农业产业基地建设为重点抓好农业重建，突出雅安自然生态文化资源优势，打造大熊猫文化、茶文化和山地生态旅游产品和品牌，简历国家级生态文化旅游融合发展试验区，加快生态文化旅游产业发展。
4条重要经济干线已开工建设乡村公路重建全面开工
在交通基础设施重建方面，国道351线、318线、108线等重点项目以及天全至芦山、灵关至龙门等4条重要经济干线已开工建设，乡村公路重建项目全面开工，明日，还将举行雅安高速公路开工仪式，一批水利、通信、能源等基础设施重建项目加快实施。
对于城镇体系重建，突出抓好灵关、龙门、飞仙关等16个重点城镇重建，着力增强城镇对人口的吸纳能力和对产业的支撑能力，建设一批文化旅游、商贸服务特色镇。
同时，地质灾害防治作为“生命工程”，对排查处的地址灾害隐患逐点落实检测、预警、排险、避让等措施，实现了隐患检测工作全覆盖。加快实施地址灾害工程治理措施，截至3月底，已启动实施660处地质灾害应急排危除险工作，4月底前可全部完成；396处重大地质工程全部开工建设，主汛期前可完成80%以上；宝兴县冷木沟、教场沟综合治理项目等县城周边22处重大地质灾害应急防治和工程治理5月底前能按计划完成。
99%以上项目审批、核准和备案下放市、县
在确保阳光重建廉洁重建方面。省重建委成立监督检查组，建立了省市县乡村“五级联动”的监督体系，对重灾县（区）和重点省直部门实现全覆盖监督，对重建工作环节实施全过程监督。先后派出15个检查组，及时发现和督促整改问题，做到依法依规公开透明开展重建。严格执行项目管理制度，规范项目招投标和政府采购。强化重建资金监管，健全分级分类分项的重建资金管理办法，累计派出了近百个审计组、300多名审计人员对重建资金项目进行跟踪全程审计，及时公布各类捐赠资金使用情况接受社会监督，确保各类重建资金规范安全、科学高效使用。
同时，加强对重建工作的领导和支持。省委、省政府主要领导每月到灾区调研指导。加大对灾区支持力度。将99%以上项目的审批、核准和备案下放到市、县加快办理。
此外，还组织开展省内对口援建，省委、省政府安排德阳、绵阳等6个市对口援建芦山县、雨城区等6个重灾县（区）。各援建市在提供援建资金、实施一批援建项目的同时，对灾区提供规划、技术、管理、专业人才等多方面的支持。截止3月底，共确定对口援建项目17个，开工项目14个，已到位资金1.59亿元，派驻受援县（区）各类专业技术人才和管理干部300多人。
钟勉表示，今年是芦山地震灾后重建的攻坚期。将突出抓好重建项目开工和建设进度，把项目开工、完工和投资完成量作为检查目标进度的核心，推进规划项目按程序、实质性开工，开工后加快推进，为完成三年重建任务奠定坚实基础。7月20日重建一周年时基本实现重建项目全部开工，年内重建项目完成1282个，完成估算投资403亿元，占规划总投资的46%以上。
中央和省级补助资金已实现支出68亿元
在今日的新闻发布会上，省政府常务副省长、省重建办主任钟勉也表示，在灾后重建中，也遇到了一些困难，“灾区面临多次受灾的困难，同时，与5.12汶川地震的恢复重建不同的是，这次重建没有外省对口援建，重建工作都是以市、县为主体，组织实施重建的任务繁重。”同时，他表示，重建资金筹措难度高、地质灾害频繁发生等，都是本次灾后重建面临的困难。
同时，省财政厅厅长王一宏也对大家关心的灾后重建资金使用情况作出介绍。“中央财政安排芦山地震灾后恢复重建补助资金460亿元，四川省也拨款100亿元，占规划投资总额的64%。”王一宏提到，中央、省级拨款共560亿元，同时，由灾区市、县政府投入5.5亿元，社会捐赠12亿元，地方政府债务5.2亿元，再加上企业自筹、贷款等286亿元，灾后重建资金约为870亿元。
“截至3月底，已经下达到灾区中央和省级的重建投入资金预算288亿元，占总额52%，也就是说，过一半我们下放了。其中，城乡居民的住房重建资金已经全部下达完毕，涉及到公共服务、基础设施等民生领域的项目资金，作优先安排，其他各类项目也按进度给予及时的保障。”王一宏表示，截至昨日最新的数据，中央和省级补助资金已实现支出68亿元，支出进度为23.5%。同时，他也提到，要用好灾后重建资金，关于在于监管，对此，我省强化预算管理，各级政府筹集的资金，全部纳入政府预算，同时，实行专帐合算，加大检查力度，建立了定期督查和专项检查的制度，自重建工作启动以来，已经组织了3个批次的集中检查，在检查种也发现和纠正了资金管理的不规范问题，“同时，还要健全规范制度，为重建资金依法合规的使用，提供制度保障。随着灾后重建工作的推进，今后，我们也将继续加大监管力度，包括绩效评审、决算审查以及信息公开等。”（记者 胡佳丽）
